В УКРАИНЕ ВСТУПИЛ В СИЛУ ЗАКОН  О ВНУТРЕННИХ ПЕРЕСЕЛЕНЦАХ - Новости - Приазовский Рабочий, Мариуполь

В УКРАИНЕ ВСТУПИЛ В СИЛУ ЗАКОН  О ВНУТРЕННИХ ПЕРЕСЕЛЕНЦАХ

 


С 22 ноября в Украине вступил в силу «Закон об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц». По различным оценкам, высказанным различными организациями, в том числе ООН, Советом национальной безопасности и обороны Украины, Министерством социальной политики Украины, число беженцев из временно оккупированных территорий варьируется от 430-466 тысяч, приближается к 500 тысячам человек и растет каждый день.

Точной цифры в природе не существует, в том числе в Мариуполе. О количестве беженцев в нашем городе можно судить по числу людей, которые обратились в Центр оказания помощи переселенцам. На 21 ноября, по данным Центра, в Мариуполе оставался 16 301 человек, в том числе 4 449 детей. Новый Закон среди прочих задач призван создать Единую информационную базу данных о внутренне перемещенных лицах. «Приазовский рабочий» разбирался в основных положениях вступившего в силу документа.

П

режде всего, Закон определяет само понятие переселенца: «Внутренне перемещенным лицом является гражданин Украины, которого заставили или который самостоятельно покинул свое место проживания в результате или с целью избежания негативных последствий вооруженного конфликта, временной оккупации, повсеместных проявлений насилия, массовых нарушений прав человека и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера».

Факт внутреннего перемещения подтверждается справкой о взятии на учет внутренне перемещенного лица.

Для получения этой справки беженец должен обратиться в структурное подразделение местной государственной администрации по вопросам социальной защиты населения по месту своего фактического проживания (что касается  переселенцев в Мариуполе – то в управления труда и социальной защиты населения городского совета).

Заявление подается лично, а детьми, детьми-сиротами, детьми, лишенными родительского попечения, недееспособными или с ограниченной дееспособностью лицами – через их законного представителя. В случае отсутствия такого представителя у детей-сирот или детей, лишенных родительской опеки, заявление от их имени подают органы опеки и попечительства, расположенные по месту выявления детей.

В заявлении в том числе содержится информация о несовершеннолетних лицах, прибывших вместе с переселенцем; сведения о зарегистрированном и фактическом месте проживания; информация о жилищных, социальных, медицинских и других потребностях. 

Вместе с заявлением переселенец подает: документ, который удостоверяет личность и подтверждает гражданство Украины (то есть паспорт) или временное свидетельство. В случае наличия - другие документы, в том числе военный билет, трудовую книжку, документы на право собственности на недвижимое имущество.

Справка о взятии на учет внутренне перемещенного лица выдается бесплатно. Срок ее действия – шесть месяцев. В случае продолжения действия обстоятельств, приведших к переселению, срок действия этой справки может быть продолжен на следующие шесть месяцев, для чего переселенец должен повторно обратиться с заявлением.

Заявителю может быть отказано в выдаче справки, продолжении ее действия или отменено ее действие, если:

*отсутствуют или существенно изменились обстоятельства, которые привели к внутреннему переселению;

*у государственных органов есть сведения о подаче заведомо неправдивой информации для получения справки;

*заявитель потерял документы, которые удостоверяют личность и подтверждают гражданство Украины – до их обновления.

С

огласно Закону создается Единая информационная база данных о внутренне перемещенных лицах.

Что касается регистрации места проживания переселенца, то отметка об адресе фактического проживания в паспорт не ставится. Такая отметка делается в справке о взятии на учет внутренне перемещенного лица. Делает отметку паспортный стол, точнее - территориальное подразделение центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере миграции (иммиграции и эмиграции).

Регистрация или перерегистрация места проживания внутренне перемещенного лица является бесплатной и не предусматривает ни оплаты государственной пошлины, ни других платежей и сборов.

Закон гласит, что органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации любой формы собственности для обеспечения регистрации и предоставления места проживания внутренне перемещенным лицам, кроме паспорта, не вправе требовать справки или какие-либо другие документы, которые могут быть выданы на территории, покинутой внутренне перемещенным лицом.

Для взятого на учет переселенца в соответствии с законодательством Украины реализуется право на занятость, пенсионное обеспечение, получение социальных услуг, общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы, в связи с временной потерей трудоспособности, от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, приведшего к потере трудоспособности.

Зарегистрированное внутренне перемещенное лицо, которое уволилось с работы, при отсутствии документов, подтверждающих факт увольнения, регистрируется в качестве безработного и получает пособие по безработице. Если нет документов, необходимых для предоставления статуса безработного, взятый на учет переселенец получает этот статус без требований, которые применяются к обычной процедуре. До получения документов о периодах трудовой деятельности, заработной плате, страховом стаже помощь по безработице таким лицам назначается в минимальном размере, установленном законодательством Украины.

В

нутренне перемещенное лицо имеет право на:

*обеспечение органами государственной власти, местного самоуправления, субъектами частного права возможности бесплатного временного проживания (при условии оплаты лицом стоимости коммунальных услуг) на протяжении шести месяцев с момента взятия на учет. Для многодетных семей, инвалидов, лиц преклонного возраста этот срок может быть продолжен;

*содействие в возвращении на предыдущее постоянное место проживания;

*предоставление необходимой медицинской помощи в государственных и коммунальных учреждениях охраны здоровья;

*устройство детей в дошкольные и общеобразовательные учебные заведения;

*получение социальных и административных услуг по месту пребывания;

*бесплатный проезд для возвращения к своему покинутому постоянному месту проживания во всех видах гражданского транспорта в случае возникновения обстоятельств, послуживших причиной для такого перемещения;

*получение гуманитарной и благотворительной помощи и т. д.

Не только права, но и обязанности внутренне перемещенных лиц регламентирует Закон. Среди обязанностей:

*в случае выявления подачи заведомо неправдивых сведений для получения справки о взятии на учет возместить фактические расходы, понесенные за счет Государственного и местного бюджетов;

*один раз в шесть месяцев являться в соответствующее подразделение уполномоченного органа миграционной политики (в паспортный стол).

О

снованиями для отмены действия справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица и внесения сведений об этом в единую информационную базу данных являются обстоятельства, при которых лицо:

*подало заявление об отказе от справки;

*совершило преступление: действия, направленные на насильственную смену или свержение конституционного строя, захват государственной власти. Посягательства на территориальную целостность и неприкосновенность Украины. Террористический акт; вовлечение в совершение террористического акта; публичные призывы к совершению террористического акта; создание террористической группы или организации; содействие в совершении террористического акта; финансирование терроризма. Осуществление геноцида, преступления против человечности или военного преступления;

*вернулось в покинутое место постоянного проживания;

*выехало на пмж за границу;

*подало заведомо недостоверные сведения.

Настоящим Законом запрещается дискриминация внутренне перемещенных лиц.

В случае выделения адресной целевой благотворительной или международной благотворительной помощи для строительства или приобретения жилья для внутренне перемещенных лиц с временно оккупированных территорий или районов проведения антитеррористической операции такие средства не облагаются налогом на прибыль и НДС.

Т

аковы основные положения Закона. Следует отметить, что ранее, 5 ноября, Кабинет министров Украины принял постановление № 637 «Об осуществлении социальных выплат лицам, которые перемещаются с временно оккупированной территории Украины и районов проведения антитеррористической операции».

Правительство установило, что назначение и продолжение выплаты пенсий, пожизненных государственных стипендий, всех видов социальной помощи и компенсаций, материального обеспечения, предоставления социальных услуг за счет средств Государственного бюджета и фондов общеобязательного государственного социального страхования таким лицам осуществляются по месту их пребывания на учете, что подтверждается справкой о взятии на учет.

«Указанные выплаты, назначенные или продолженные соответствующим лицам до вступления в силу этого постановления, осуществляются по фактическому месту жительства (пребывания) в случае выдачи им до 31 декабря 2014 года такой справки», - говорится в документе.

Закон «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц», в свою очередь, закрепляет права на получение пенсий, пособий, социальных услуг только тех граждан, кто покинет временно оккупированные территории, получит статус внутренне перемещенных лиц и отметку о регистрации фактического места проживания. А остальным правительство обещает вернуть пенсии и пособия, когда на территории, где нынче правят ДНР-ЛНР, вернется украинская власть. Одни эксперты видят в этом угрозу гуманитарной катастрофы. Другие утверждают, что иного выхода у Украины нет, поскольку финансирование неподконтрольных территорий – это поощрение сепаратизма, терроризма, войны.

Как рассказали «ПР» социальные работники в Мариуполе, Закон позволит упорядочить работу с переселенцами. Кроме того, среди наших читателей есть немало мариупольцев, кто в это бедственное время приютил у себя своих матерей, отцов, братьев, сестер, бежавших от войны. Знание Закона поможет не упустить права. Хотя бы такие.

 

 

28.11.2014 | Людмила КУДРИНА


Другие новости ПР № 176 от 28.11.2014

  • Вчера открылась Верховная Рада восьмого созыва 28.11.2014     Спикером стал Владимир Гройсман, Премьер-министром – Арсений Яценюк В четверг в 10 часов утра Александр Турчинов открыл торжественное заседание Верховной Рады восьмого созыва. Депутаты спели Гимн Украины и поприветствовали всех словами «...
  • «Музичний листопад»: любовь к искусству и детям – вопреки всему 28.11.2014   На фото Алины КОМАРОВОЙ: победители и лауреаты «Музичного листопада» с художественным руководителем фестиваля Василием Крячком. В минувший вторник завершился IV международный фестиваль-конкурс юных исполнителей с оркестром «Музичний листо...
  • ПОДПИШИСЬ В КИОСКАХ «ПР», ВЫИГРАЙ СЛАДКИЙ ПРИЗ ИЛИ ШАМПАНСКОЕ! 28.11.2014   Дорогие друзья! Мы решили несколько скрасить серые, однообразные осенние будни и организовать для вас беспроигрышную лотерею с приятными для каждого призами. Итак, начиная с воскресенья 30 ноября, все, кто оформит подписку на газету «Приазо...
  • Колонка новостей 28.11.2014 В Украине Военная форма из Канады Сегодня, 28 ноября, военно-транспортный самолет ВС Канады доставит более 3000 комплектов зимней формы одежды для украинских военнослужащих. Об этом сообщает пресс-служба Министерства обороны Украины. По данным ...
  • ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА АЛЕКСАНДР КРАВЦОВ И МЭР ЮРИЙ ХОТЛУБЕЙ ПРОВ... 28.11.2014     В минувшую среду, 26 ноября, в здании Приморской районной администрации состоялась рабочая встреча первого заместителя председателя Донецкой областной государственной администрации Александра Кравцова и городского головы Мариуполя Юрия Хотл...
  • Продлен срок регистрации для переселенцев 28.11.2014     Правительство Украины продлило срок получения справки о регистрации временных переселенцев, необходимой для переоформления пенсий и других социальных выплат. Как сообщается на сайте Министерства социальной политики Украины, социальные выпл...
  • Афганцы накормили переселенцев в очередях  28.11.2014   «Приазовский рабочий» уже неоднократно писал о том, что возле мариупольских районных управлений труда и соцзащиты населения (УТСЗН) и отделений Пенсионного фонда с раннего утра выстраиваются большие очереди переселенцев, которым нужно переоформить...
  • Гуманитарный штаб Рината Ахметова представил обновленную Карту потребност... 28.11.2014   Спустя месяц после презентации Гуманитарной карты потребностей и ситуации в Донецкой и Луганской областях Гуманитарный штаб Рината Ахметова совместно с «Допоможемо ТВ» представили обновленную Карту потребностей региона. Данные были получен...
  • Письма 28.11.2014   Ваша информация может спасти жизнь! В пятницу 21 ноября 2014 года в 11-12 часов дня на Ильичевском рынке неизвестными лицами было совершено нападение на работника МЧС Авакяна Артака Владимировича,1971 года рождения. Он был избит и похищен неи...
  • Руководители отвечают читателям и редакции «ПР» 28.11.2014   На обращение В. Кульчицкой (ул. Киевская) в рубрику «Читатели сообщают» газеты «Приазовский рабочий» № 137 от 20.09.2014 г. по поводу большого бомбоубежища, которое находится в заброшенном состоянии на территории бывшего мясокомбината по ул....
Все новости 176 номера...
Подписка на газету online Вы можете выбрать издания, на которые хотите подписаться. ВНИМАНИЕ!
Подписка оформляется только для жителей Мариуполя и Донецкой области.

Архив газеты

Октябрь 2018
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031

 

Обзор женской зимней одежды сезона 2017/2018

Ищем сервис для переоборудования транспорта

Античный стиль в интерьере: что важно учесть в дизайне

Рейтинг брендов женского белья

Где оформить выгодный кредит?