Коммунальные учреждения образования, охраны здоровья, культуры и спорта могут стать объектами приватизации - Новости - Приазовский Рабочий, Мариуполь

Коммунальные учреждения образования, охраны здоровья, культуры и спорта могут стать объектами приватизации

 

 

Новый Закон «О приватизации государственного и коммунального имущества» (далее – Закон), вступивший в силу 7 марта этого года, регулирует правовые, экономические и организационные основы этого процесса. Основной целью приватизации документ определяет ускорение экономического роста, привлечение иностранных и внутренних инвестиций, уменьшение части государственной или коммунальной собственности в структуре украинской экономики путем продажи объектов приватизации «эффективному частному собственнику». Закон объединяет под одной крышей ряд ранее принятых законодательных актов. Вносит изменения в десяток законов. А также – в Гражданский, Хозяйственный и Земельный кодексы Украины. Что позволено и не позволено продавать, разбирался «Приазовский рабочий».

Приватизации не подлежат

К объектам государственной и коммунальной собственности, подлежащим приватизации, относятся все такие объекты, кроме тех, чья приватизация прямо запрещена этим Законом и другими законами Украины. Так, действие этого Закона не распространяется на приватизацию объектов государственного жилого фонда, в том числе общежитий.

Приватизации не подлежат казенные предприятия и объекты, необходимые для выполнения государством своих основных функций, для обеспечения обороноспособности, а также объекты права собственности украинского народа и имущество, составляющее материальную основу суверенитета Украины.

В частности:

имущество, которое непосредственно обеспечивает исполнение установленных законодательством задач органов государственной власти и местного самоуправления, имущество ВСУ, СБУ, Государственной пограничной службы Украины, сил гражданской защиты, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, правоохранительных органов и органов доходов и сборов;

имущество учреждений охраны здоровья системы экстренной медицинской помощи;

недра, полезные ископаемые общегосударственного значения, территории и объекты природно-заповедного фонда общегосударственного значения, водные, лесные и другие природные ресурсы, которые являются объектами права собственности украинского народа;

радиотелевизионные передающие центры, имущество Национальной общественной телерадиокомпании Украины и принадлежащие государству акции в ее уставном капитале;

Национальный архивный фонд, архивы (архивные учреждения), документы из них, архивные отделы и библиотеки, объекты культуры, искусства, в том числе исключительной исторической, художественной, научной или другой культурной ценности, занесенные в Государственный реестр национального культурного достояния, а также объекты архитектуры, мемориальные комплексы, заповедники, парки общенацио-
нального значения;

памятники, включенные в перечень не подлежащих приватизации, памятники археологии, памятники государственной части Музейного фонда Украины (музейные предметы, коллекции и собрания);

документы Государственного библиотечного фонда Украины;

национальный оператор почтовой связи;

учреждения образования, которые финансируются из государственного бюджета;

магистральные железнодорожные линии общего пользования и размещенные на них технологические сооружения, которые непосредственно используются для обеспечения процесса перевозок;

метрополитен;

имущество, обеспечивающее целостность объединенной энергетической системы Украины и диспетчерское управление, магистральные и межгосударственные электрические сети;

атомные и гидроэлектростанции;

магистральные нефте- и газопроводы, хранилища, трубопроводный транспорт, обслуживающий потребности государства в целом;

имущественные комплексы подразделений пожарной охраны, транспортные средства специального назначения, которые обеспечивают выполнение работ по ликвидации пожаров и последствий стихийного бедствия;

объекты инженерной инфраструктуры по благоустройству городов и других населенных пунктов, включая сети, сооружения, оборудование, связанные с поставкой потребителям воды, газа, тепла, а также отведением и очищением сточных вод;

государственные газораспределительные сети;

акватории морских портов, гидротехнические сооружения, объекты портовой инфраструктуры общего пользования, средства навигационного оборудования и другие объекты навигационно-гидрографического обеспечения морских путей, системы управления движением судов, информационные системы, учебный и гидрографический флот, имущественные комплексы судоходных инспекций;

аэродромы и аэродромные объекты;

водохранилища, каналы, гидротехнические защитные сооружения;

места захоронения;

объекты спортивной инфраструктуры, включенные в перечень объектов права государственной собственности, которые не подлежат приватизации;

государственные учреждения охраны здоровья, в том числе помещения, где они размещаются;

государственные учреждения образования, в том числе помещения, где они размещаются, и так далее.

В случае, если имущество органов государственной власти и местного самоуправления, Минобороны, СБУ, Государственной пограничной службы Украины, сил гражданской защиты, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, Государственной уголовно-исполнительной службы, правоохранительных органов и органов доходов и сборов непосредственно не обеспечивает выполнение ими установленных законодательством задач – такое имущество является объектами, подлежащими приватизации.

Имущество, которое пребывает на балансах государственных предприятий, учреждений и организаций, не подлежащих приватизации, но не входит в состав единых имущественных комплексов или больше трех лет не используется в производственной деятельности и дальнейшее использование не планируется – принадлежит к объектам, подлежащим приватизации.

Объекты большой и малой приватизации

Закон устанавливает новую, упрощенную классификацию: объекты малой приватизации и объекты большой приватизации.

Так, к объектам большой приватизации относятся объекты государственной или коммунальной собственности (единые имущественные комплексы государственных предприятий и пакеты акций субъектов хозяйствования, где в уставном капитале более 50% принадлежат государству), стоимость активов которых согласно данным финансовой отчетности за последний год превышает 250 млн.
гривен.

Перечень таких объектов, подлежащих приватизации, утверждает Кабинет министров Украины.

К объектам малой приватизации относятся единые имущественные комплексы государственных и коммунальных предприятий, кроме тех, что принадлежат к объектам большой приватизации. А также – отдельное имущество, объекты незавершенного строительства, объекты социально-культурного назначения, пакеты акций, не отнесенные к объектам большой приватизации.

Перечень объектов коммунальной собственности, подлежащих приватизации, одобряется местным советом. Включение новых объектов в этот перечень осуществляется путем одобрения отдельного решения относительно каждого объекта коммунальной собственности.

Объекты социально-культурного назначения

Закон относит объекты социально-культурного назначения независимо от стоимости имущества к объектам малой приватизации.

К ним принадлежат: объекты образования, охраны здоровья, культуры, физкультуры и спорта, туризма, искусства, прессы, телевидения, радиовещания, издательского дела. А также – санаторно-курортные учреждения, дома и лагеря отдыха, профилактории, другие объекты, предназначенные для удовлетворения социальных и культурных потребностей граждан. Кроме этого, к ним относятся объекты социально-культурного назначения, не включенные в уставной капитал хозяйственных обществ.

Объекты социально-культурного назначения приватизируются с условием сохранения профиля деятельности. А те из них, которые не функционируют более трех лет или находятся в аварийном состоянии, могут быть перепрофилированы.

Способы приватизации

Закон устанавливает два способа приватизации государственного или коммунального имущества. Первый: продажа объектов на аукционе, в том числе аукционе с условиями, без условий, методом пошагового снижения стартовой цены, со снижением стартовой цены, методом изучения ценовых предложений.

Второй способ приватизации – выкуп объектов.

Объекты малой приватизации продаются исключительно на электронных аукционах. Порядок проведения электронных аукционов утверждается Кабинетом министров Украины.

Закон устанавливает требования к проведению аукционов. Предусматривает комплекс мер по обеспечению прозрачности приватизации, освещения процесса путем обнародования в средствах массовой информации сообщений о ходе и результатах приватизации.

Закон разрешает преобразование государственных и коммунальных предприятий в хозяйственные общества. Решения о преобразовании государственных предприятий принимают государственные органы приватизации по ходатайству уполномоченных органов управления.

Решения о преобразовании коммунальных предприятий в хозяйственные общества принимают местные советы.

Производства в делах о банкротстве подлежат прекращению

Закон вносит изменения в Гражданский, Хозяйственный, Земельный кодексы Украины. А также – в десяток законов, в том числе «О возобновлении платежеспособности должника или признании его банкротом».

Так, производства в делах о банкротстве государственных предприятий и/или хозяйственных обществ, где более 50% акций принадлежат государству, относительно которых принято решение о приватизации – подлежат прекращению. За исключением тех, что ликвидируются по решению собственника.

После прекращения производства в деле о банкротстве запрещается взыскание на основании исполнительных и других документов, содержащих требования, в том числе на предмет залога. Кроме случаев пребывания исполнительного производства на стадии распределения взысканных с должника денежных сумм, пребывания имущества на стадии продажи. Не начисляется штраф, пеня, не применяются другие финансовые санкции за невыполнение обязательств по выполнению всех требований.

Указанные действия не распространяются на выполнение требований текущих кредиторов, на выплату заработной платы и страховых взносов на общеобязательное пенсионное и другое социальное страхование.

Не распространяются также на возмещение вреда, причиненного здоровью и жизни граждан, на выплату авторского вознаграждения, алиментов, на требования по исполнительным документам неимущественного характера.

Кабинету министров Украины поручается на протяжении трех месяцев со дня вступления Закона в силу разработать и привести в соответствие свои нормативно-правовые акты.

30.03.2018 | Людмила КУДРИНА


Другие новости ПР № 36 от 30.03.2018

  • ХОККЕЙНЫЙ КЛУБ «ДОНБАСС» – ШЕСТИКРАТНЫЙ ЧЕМПИОН УКРАИНЫ! 30.03.2018     Донецкий клуб обыграл «Кременчук» в финале Украинской хоккейной лиги и подтвердил звание сильнейшего клуба страны В последнюю среду марта завершилось национальное первенство Украины по хоккею – чемпионат Украинской хоккейной лиги. Финаль...
  • 1 апреля – следующий этап медреформы:  договор с врачом, упорядоченная пл... 30.03.2018     С 1 апреля в Украине и Мариуполе начнется следующий этап медреформы, вокруг которой уже сложились мифы и ходят самые невероятные слухи. Один из которых – платные услуги «скорой помощи», второй – о плате после заключения договора с врачом за...
  • В ВОСКРЕСЕНЬЕ В МАРИУПОЛЕ ЖДУТ В ГОСТИ КИЕВСКОЕ «ДИНАМО»! 30.03.2018     Болельщиков просят пораньше приходить на стадион Вовсе не первоапрельская шутка: в воскресенье на стадионе имени Владимира Бойко ФК «Мариуполь» сыграет с еще одним грандом украинского футбола – клубом «Динамо» (Киев). Самый, пожалуй, ожида...
  • Колонка новостей 30.03.2018 В Украине Президент утвердил годовую программу «Украина-НАТО» Президент Петр Порошенко в среду 28 марта подписал указ об утверждении годовой национальной программы под эгидой комиссии «Украина-НАТО» на 2018 год. Об этом сообщает пресс-служба гл...
  • В Мариуполе самый высокий в Украине уровень удовлетворенности жителей гор... 30.03.2018     Делегация Мариуполя во главе с мэром Вадимом Бойченко приняла участие в «Четвертой ежегодной конференции по демократическому управлению: обеспечить прозрачность», которую провел в Киеве Международный республиканский институт (IRI), авторите...
  • На выходных ждем солнечную погоду 30.03.2018   На выходных днях украинские синоптики обещают солнечную погоду. Так, по вчерашним прогнозам, завтра – в субботу утром – будет малооблачно, а днем – небо очистится от облаков. Пасмурно станет лишь вечером. Температура воздуха днем поднимется...
  • Коммунальщики вышли на улицы Мариуполя 30.03.2018                                                                          У коммунальщиков Мариуполя горячая пора весеннего благоустройства улиц, очистки от грязи и мусора подбордюрной части дорог и пешеходных зон, уборки листвы в парках и скве...
  • Делегация из Мариуполя встретилась с мэрией Гданьска 30.03.2018     Позавчера делегация из Мариуполя во главе с городским головой Вадимом Бойченко встретилась с мэром Гданьска, его заместителями и председателем городского совета с целью изучить опыт европейских коллег – от управления жилым фондом до привлеч...
  • Еще одна гибель на пожаре 30.03.2018   Около полудня минувшей среды произошел пожар в частном доме по улице Полуничной Центрального района. Как сообщили для «ПР» в третьем государственном пожарно-спасательном отряде, во время ликвидации возгорания в комнате размерами 2,5 на 4 ме...
  • Будут ли проверки в ТРЦ и объектах массового скопления людей? 30.03.2018   Ужасная трагедия в Кемерово, где на пожаре в торгово-развлекательном центре погибли десятки детей и взрослых, всколыхнула общественность многих стран. Наряду с этим возник и вопрос пожарной безопасности в ТРЦ Мариуполя, кинотеатрах, учебных ...
Все новости 36 номера...
Подписка на газету online Вы можете выбрать издания, на которые хотите подписаться. ВНИМАНИЕ!
Подписка оформляется только для жителей Мариуполя и Донецкой области.

Архив газеты

Октябрь 2018
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031

 

Обзор женской зимней одежды сезона 2017/2018

Как утеплить квартиру?

Заказываем генеральную уборку квартиры

Как стать красивой - советы на каждый день

Приобретайте электроинструмент