Что изменилось в реабилитации жертв коммунистических репрессий? - Новости - Приазовский Рабочий, Мариуполь

Что изменилось в реабилитации жертв коммунистических репрессий?

 

С 5 мая вступил в силу Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования процедуры реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов». Накануне, 4 мая, документ был опубликован в парламентском издании «Голос Украины». Что изменилось? Разбирался «Приазовский рабочий», поскольку тема репрессий знакома без преувеличения каждому коренному мариупольцу и жителю Приазовья на примере своей родословной или своих соседей, друзей, знакомых.

ЗАКОН, инициированный Андреем Парубием, Юрием-Богданом Шухевичем, Ириной Луценко, Егором Соболевым и другими народными депутатами, преследует цель, как об этом говорится в пояснительной записке к проекту документа, восстановления прав лиц, осужденных во внесудебном порядке, а также осужденных за деяния, которые «не считаются преступлениями в цивилизованном обществе».

В частности, внесены изменения в принятый еще на заре независимости, в 1991 году, Закон «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине» - в название, преамбулу, определение категорий лиц, имеющих право на реабилитацию, и употребляемые термины.

Так, под термином «внесудебные органы» Закон подразумевает коллегии Всероссийской чрезвычайной комиссии при Совете народных комиссаров - по борьбе с контрреволюцией и саботажем; с контрреволюцией, спекуляцией и служебными преступлениями; коллегии Всеукраинской, губернских, уездных ЧК, районные и уездные политбюро. А также – революционные трибуналы, Госкомитет обороны, ГПУ, КГБ, Народный комиссариат и Министерство государственной безопасности, НКВД. И еще - особые совещания при этих органах, особые «двойки», «тройки» и какие-либо другие внесудебные органы, которые действовали в 1917-1991 годах и назначали санкции по уголовному законодательству или аналогичные им.

Согласно Закону, реабилитированными признаются лица, которые до 24 августа 1991 года:

*были обвинены или им было назначено наказание по решению внесудебного органа независимо от деяния или мотивов обвинения, назначения наказания;

*были осуществлены репрессии по решению репрессивного органа, если установлен факт классовых, национальных, политических, религиозных, социальных мотивов;

*если установлена недоказанность вины в совершении преступления и т. д.

При этом классовый мотив в трактовке Закона – это применение репрессий на основании получения лицом или членами его семьи «нетрудовых» доходов, использование наемного труда с целью получения прибыли, принадлежность к «кулакам».

Политический мотив – это применение репрессий против лица, которое исповедовало определенную идеологию, придерживалось или выражало взгляды, ценности, позиции, совершало действия, противоречащие идеологии коммунистического тоталитарного режима.

Религиозный мотив – это применение репрессий на основании принадлежности лица к религиозному течению или наличия у него религиозного (неатеистического) мировоззрения.

Социальный мотив – это применение репрессий на основании принадлежности лица или членов его семьи к дворянству, офицерству, купечеству, торговцам, духовенству, чиновникам, зажиточному крестьянству, другой социальной группе или на основании определения лица, членов его семьи социально опасными, социально вредными по политическим и идеологическим мотивам.

ПРИЗНАКОМ осуществления репрессий является факт обвинения или наказания лица до 24 августа 1991 года по ряду статей (они перечисляются в Законе) Уголовного кодекса УССР 1922 года и аналогичным статьям уголовных кодексов союзных республик СССР.

Среди них указывается, например, статья 64, которая в УК УССР 1922 года звучала так: «Участие в выполнении в контрреволюционных целях террористических актов, направленных против представителей Советской власти…» А также - статья 54-4 «Склонение иностранного государства к объявлению войны, военному вмешательству в дела СССР или другим неприязненным действиям…» и ряд других статей.

Кроме этого, к признакам репрессий Закон относит факт обвинения или назначения наказания лицу до 24 августа 1991 года за диверсии, террористические акты, организацию взрывов железнодорожных путей, складов, промышленных зданий, водоводов, шпионаж, вооруженные вторжения на территорию Украины или СССР, организацию и участие в вооруженных формированиях – если указанные действия совершались с целью завоевания независимости Украины.

По этому поводу еще на стадии обсуждения законопроекта были высказаны замечания Главного научно-экспертного управления Верховной Рады Украины: «Исходя из вышеназванного перечня, не будет препятствием для реабилитации наличие в материалах уголовных дел совокупности доказательств, которые подтверждают обоснованность привлечения указанных лиц к ответственности за: измену Родине, шпионаж, диверсии (несмотря на возможность наличия многочисленных жертв и/или значительные материальные убытки предприятиям, учреждениям, организациям), террористические акты (даже если в результате такого террористического акта погибли и/или были ранены рядовые граждане), карательные акции относительно мирного населения, убийства, пытки граждан и пособничество в этом оккупантам в период Великой Отечественной
войны (в частности, пособничество Гестапо), организацию вооруженных формирований, которые совершали убийства, разбои, грабежи и другое насилие, и личное участие в совершении таких преступлений».

В своем выводе на проект Закона Главное научно-экспертное управление называет это положение «несколько сомнительным и недостаточно юридически обоснованным». «Существует целый ряд общественных особо опасных деяний против жизни и здоровья человека (убийство, террористический акт, пытки, грабеж и так далее), совершение которых даже с «высокой» целью и под лозунгами борьбы за независимость не может быть оправдано, поскольку это нарушало бы статью 3 Общей декларации прав человека, согласно которой каждый человек имеет право на жизнь, свободу и на личную неприкосновенность, а также статью 3 Конституции Украины», - говорится в выводе.

Указанные положения «создают возможность для реабилитации каких-либо лиц независимо от того, совершали они, например, широкомасштабные убийства мирного населения или другие, так называемые, общеуголовные преступления (убийство, разбой, уничтожение имущества и так далее), что в свою очередь будет противоречить нормам как международного, так и национального права», - считает Главное научно-экспертное управление. Впрочем, эти аргументы не возымели действия на большинство в Раде.

ПРИНЯТИЕМ решений по вопросам признания лиц реабилитированными или потерпевшими от репрессий теперь, согласно Закону, будет заниматься Национальная комиссия по реабилитации по ходатайству региональных комиссий по реабилитации. Рассмотрение этих вопросов будет осуществляться по заявлению репрессированного лица, его наследников или членов семьи. А также – по заявлению Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере сохранения национальной памяти, общественной организации по исследованию истории и оказанию помощи гражданам в вопросах реабилитации.

Национальная комиссия имеет право в том числе получать бесплатно от органов государственной власти и архивных учреждений документы, необходимые для выполнения возложенных задач. В ее состав привлекаются по одному представителю Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, МВД, СБУ, Генпрокуратуры и пр.

Региональные комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами, которые создаются председателями областных государственных администраций. К числу их полномочий относится в том числе предоставление помощи репрессированным лицам в получении необходимых документов, связанных с реабилитацией. Предварительное рассмотрение обстоятельств репрессий против конкретного человека осуществляют региональные комиссии. Для этого они исследуют архивные материалы уголовного дела, другие вещественные или письменные доказательства.

Решение о признании лица реабилитированным или потерпевшим от репрессий принимает Национальная комиссия по результатам рассмотрения документов материалов и обоснованных предложений региональной комиссии.

Закон также устанавливает, что справки или свидетельства о реабилитации, выданные в государствах – республиках бывшего СССР или в государственных органах СССР, являются действующими на территории Украины.

Неправомерный отказ, недостоверность, несвоевременное или неполное предоставление информации на обращение Национальной или региональных комиссий по реабилитации влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц от 25 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан.

11.05.2018 | Людмила КУДРИНА


Другие новости ПР № 50 от 11.05.2018

  • Студенты ПГТУ – победители олимпиады 11.05.2018   На кафедре «Автоматизация и механизация сварочного производства» ПГТУ состоялась Всеукраинская студенческая олимпиада по направлению «Технология и оборудование сварки», в которой показывали свои умения 76 участников из 14 ведущих вузов Украины...
  • 73-я годовщина Великой Победы 11.05.2018   Годовщина Победы над нацистской Германией была отмечена в нашем городе насыщенной программой мероприятий. Утром 9 мая на площади Воинов-освободителей состоялся торжественный митинг с участием ветеранов войны, народных депутатов Украины, пред...
  • Приглашаем на игру «Мариуполь» - «Ворскла» (Полтава) 11.05.2018   Уважаемые болельщики. В воскресенье 13 мая в 19.30 на стадионе имени В. Бойко состоится матч 31-го тура чемпионата Украины по футболу в Премьер-лиге между ФК «Мариуполь» и ФК «Ворскла» (Полтава). В связи с поздним началом матча будет дополнительно...
  • «Шахтер» – обладатель Кубка Украины-2018! 11.05.2018 Донецкий «Шахтер» в 12-й раз в истории стал обладателем Кубка Украины. Отныне именно эта цифра становится рекордным показателем в отечественном футболе. Наверняка болельщики горняков ожидали финал с «Динамо» с тревогой – в этом сезоне у «оранжево-...
  • СТУДЕНТЫ ПГТУ – ПОБЕДИТЕЛИ ЭСТАФЕТЫ НА ПРИЗЫ «ПРИАЗОВСКОГО РАБОЧЕГО» 11.05.2018 8 мая в хорошую теплую погоду на Приморском бульваре состоялась традиционная легкоатлетическая эстафета на призы газеты «Приазовский рабочий», посвященная Дню Великой Победы. Всего на старт дистанции в 3,3 км вышли легкоатлеты из 32 команд, предста...
  • Назовите победителя Лиги чемпионов по футболу – получите призы от «Приазо... 11.05.2018   Дорогие друзья! 26 мая впервые в Киеве на НСК «Олимпийский» пройдет финал самого престижного клубного футбольного турнира под эгидой УЕФА - Лиги чемпионов. В решающей игре встретятся гранды европейского футбола - «Реал» (Мадрид) и «Ливерпуль» ...
  • С ДНЕМ РОЖДЕНИЯ! 11.05.2018   Поздравляем с днем рождения всех, родившихся с 14 по 20 мая, в том числе: 14 мая Немировского Даниила Сергеевича, члена МО НСХУ, художника. Пономаренко Павла Николаевича, члена МО НСХУ, художника. 15 мая Анисовича Владимира Адамовича, члена ...
  • Город отметил День памяти и примирения 11.05.2018 В минувший вторник, 8 мая, на Театральной площади состоялся митинг, посвященный Дню памяти и примирения – «Никогда снова». Чтобы почтить тех, кто погиб в годы Второй мировой войны, здесь собрались учащиеся учебных заведений, горожане разного во...
  • Побеждали на фронте и в тылу 11.05.2018 Ветеранов двух крупнейших градообразующих предприятий Мариуполя поздравили с Днем Победы Вечером минувшего вторника, накануне Дня Победы, в Украинском доме собрались ветераны войны и трудового фронта, «дети войны», участники боевых действий на тер...
  • Вадим Бойченко поздравил ветеранов 11.05.2018 В канун Дня Победы ветеранов войны и труда, проходящих реабилитацию в госпитально-гериатрическом отделении, поздравил городской голова Вадим Бойченко и другие представители местной власти. К ветеранам прибыли почетные гости – мэр Вадим Бойченко, з...
Все новости 50 номера...
Подписка на газету online Вы можете выбрать издания, на которые хотите подписаться. ВНИМАНИЕ!
Подписка оформляется только для жителей Мариуполя и Донецкой области.

Архив газеты

Май 2018
ПнВтСрЧтПтСбВс
123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031

 

Обзор женской зимней одежды сезона 2017/2018

Выбираем материал для платья

Что нужно знать при выборе тканей?

Что вы знаете о кованых автомобильных дисках?

Хотите приобрести бензокосу?