Мариуполь занял первое место в индексе интеграции вынужденных переселенцев - Новости - Приазовский Рабочий, Мариуполь

Мариуполь занял первое место в индексе интеграции вынужденных переселенцев

 

Какие города оказались в рейтинге на первых и на последних местах, как можно измерять интеграцию, как решения городской власти влияют на судьбу переселенцев в разных городах и что можно сделать лучше, разбирался «Приазовский рабочий».

 В конце 2017 года Кабинет министров Украины утвердил Государственную стратегию, которая призвана решить проблемы, связанные с внутренне перемещенными лицами. Главная особенность этой стратегии состоит в том, что она должна обеспечить долгосрочные решения, в результате которых временно перемещенные лица (ВПЛ) получат доступ к реализации своих прав на уровне с другими жителями.

Как выглядит действительная картина, может показать только социологический опрос самих переселенцев - никто кроме них не разбирается лучше. С начала вынужденной внутренней миграции в Украине были проведены многие исследования. Тем не менее, по мнению многих аналитиков, не хватает соответствующих изысканий, ориентированных на оценку самих городов, куда попадают переселенцы

Почему именно уровень города?

«На деле мы имеем отсутствие у власти реальной картины и понимания того, что переселенцы перебирались преимущественно в города. Например, в конце 2015 года 74 процента всех ВПЛ в Донецкой, Луганской, Харьковской, Днепропетровской и Запорожской областях проживали в городах областного значения, - рассказал миграционный аналитик Андрей Солодько, занимавшийся в аналитическом центре CEDOS этим исследованием. - Судя по всему никак не учитывается, что дальнейшая адаптация этих людей происходит по большей части также в городах. Все это выливается в недостаточное внимание к ВПЛ на местах и слабой связью общегосударственных мероприятий с локальными потребностями самих переселенцев».

Первый из двадцатки

Итак, публикуем список городов, попавших под оценку аналитического центра CEDOS в порядке убывания величины индекса интеграции ВПЛ:

Мариуполь, Северодонецк, Киев, Херсон, Ужгород, Новогродовка, Полтава, Угледар, Львов, Одесса, Изюм, Очаков, Николаев, Хмельницкий, Першотравенск, Харьков, Днепр, Ивано-Франковск, Ирпень, Буча.

 «Города, которые вошли в рейтинг, представляют разные области и части Украины. Для их отбора сначала области были условно разделены на пять зон в зависимости от отдаленности от неподконтрольной территории, - пояснила Мария Куделя. - Такое распределение используется Международной организацией по миграции. Единственным отличием в нашем распределении было то, что мы включили Киев в одну из условных зон, а не рассматривали его отдельно.

В каждой условной зоне были отобраны города с максимальным показателем: абсолютного количества ВПЛ и удельного веса переселенцев относительно населения города».

По словам аналитика, было выделено три основные сферы интеграции ВПЛ в городах: доступ к городской инфраструктуре, возможности для интеграции у городской власти и уровень взаимодействия между принимающей громадой и переселенцами.

Взаимодействие

Это фактически основной критерий.

«Открытость органов местной власти мы оценивали по наличию (постоянного) консультативного органа, который включает представителей муниципалитета и бизнеса, организации переселенцев, другие общественные организации, - прокомментировал Андрей Солодько. - Большое внимание уделялось проверке практики взаимодействия местной власти с представителями громады для создания возможностей реинтеграционного процесса в городе и информирования ВПЛ об этом - работа, учеба, события и тому подобное. Привлечение переселенцев к управлению мы оценивали по наличию ВПЛ среди работников муниципалитета и депутатов городского совета».

До сих пор говорим о потребности интеграции ВПЛ

«По данным многочисленных исследований в течение последних четырех лет можно утверждать, что ВПЛ по-прежнему чувствуют сложности в интеграции на новых местах жительства, - уверен Андрей Солодько. - Переселенцы нуждаются в поддержке для интеграции в принимающие общины. Особенно это важно во время вооруженного конфликта и экономического кризиса, когда растет уровень нетерпимости, и приезжие становятся «первыми виновными», превращаются в маргинализированную группу, исключенную из жизни общества».

Каждую минуту из Украины выезжают два заробитчанина

А вот еще интересные данные: с конца марта 2018 года из Украины на заработки за границу уже выехали более 420 тысяч трудовых мигрантов. Всего же, по данным Минсоцполитики, трудовая миграция уже успела коснуться 9 миллионов украинцев.

Печальную статистику обнародовал интернет-ресурс ukrainian-peopleleaks.com, который специализируется на онлайн-подсчете выехавших за пределы страны граждан.

Согласно этим данным, каждую минуту из Украины выезжают два заробитчанина. В алгоритм вычислений были заложены цифры, озвученные главой украинского МИД Павлом Климкиным. По его данным, каждый месяц из Украины на заработки выезжают 100 тысяч человек.

Ранее Ukrainian people leaks также предупреждал, что главным последствием миграции является сокращение населения Украины.

Переселенцам стало сложнее найти работу

В Украине ухудшилась ситуация в сфере трудоустройства вынужденных переселенцев. Об этом свидетельствуют обнародованные на дня хданные последнего раунда опроса, проведенного Международной организацией по миграции и Агентством ООН по вопросам миграции.

По состоянию на июнь 2018 года трудоустроены были 42% ВПЛ, что отображает снижение уровня занятости на 6% по сравнению с мартом этого года.

На момент опроса 11% ВПЛ активно искали работу и были готовы на протяжении двух недель начать работать.

По словам опрошенных переселенцев, трудности, которые у них возникали при поиске работы, заключались в низкой оплате труда, отсутствии или недостатке вакансий, а также дискриминации со стороны работодателя в связи со статусом ВПЛ или возрастом.

Чиновник на скамье подсудимых

О серьезности проблем переселенцев говорят и письма наших читателей. К сожалению, это просто рассказы о знакомых, которые, как говорится, «к делу не пришьешь».

Но вот установленный прокуратурой Донецкой области факт: главный специалист одного из отделов Мариупольского объединенного управления Пенсионного фонда Украины Донецкой области и его сообщница подозреваются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 368 и ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 368 УК Украины («Получение неправомерной выгоды должностным лицом и пособничество в получении должностным лицом неправомерной выгоды»).

Как уже сообщал «Приазовский рабочий», сейчас под процессуальным руководством прокуратуры следователи завершили досудебное расследование, и обвинительный акт о признании виновности направлен в Орджоникидзевский районный суд Мариуполя.

Установлено, что в мае в управление обратился мужчина для получения справки о постановке на учет в качестве внутренне перемещенного лица и восстановления пенсии еще одному человеку. Главный специалист пообещала ему содействие за денежное вознаграждение в сумме 7500 гривен.

К выполнению своего плана она привлекла посредницу, которая подыскала мужчинам адреса фиктивных мест проживания и получила денежные средства для передачи организатору указанной «схемы». При получении денег посредница была разоблачена правоохранителями.

В связи с тем, что она сотрудничает со следствием, материалы уголовного производства в отношении нее выделены в отдельное производство.

Работнице же управления Пенсионного фонда, согласно санкции ч. 1 ст. 368 УК Украины, грозит наказание в виде штрафа от 1000 до 1500 необлагаемых минимумов доходов граждан или ареста от 3 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок от 2 до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Разговор людей с людьми

Если интеграция дает возможность ВПЛ реализовать свой экономический, социальный, политический и культурный потенциал, то реинтеграция ныне неподконтрольных территорий - столь же животрепещущий вопрос.

Главный редактор сайта «Новости Донбасса» Алексей Мацука в эфире проекта «Мариуполь онлайн» на МТВ рассказал о своем видении реинтеграции Донбасса, опираясь на исследования «Кальмиусской группы».

Основной постулат журналиста, что реинтеграция – это разговор не только людей друг с другом, но и правительства с теми гражданами, которые находятся на неподконтрольной территории. И этим процессом политики и чиновники не должны пользоваться для собственной выгоды.

«Понятно, что мы не можем создать необходимые условия и мгновенно все решить, мгновенно дать ответы на все вопросы и мгновенно изменить всю реальность вокруг нас, - поясняет Алексей Мацука. - Это невозможно, это утопия, это только коммунисты могли такое. Мы граждане своей страны, мы журналисты, аналитики, социологи. Каждый на своем фронте борется за единство Украины. И цель «Кальмиусской группы» - восстановить единство Украины, вернуть Донбасс под суверенитет Украины и сделать так, чтобы люди, которые сегодня там живут, чувствовали защиту со стороны Украины. И разумеется, чтобы переселенцы чувствовали себя достойными и полноценными членами общества».

Молодежь вселяет надежду

«Во-первых, нужно начинать с того, что в Донецке и в Луганске живут обычные люди, и они такие же граждане Украины, как и мы. А мы - такие же граждане, как они, - утверждает Алексей Мацука. - И мне кажется, если смотреть на проблему через гуманитарную призму, через гуманитарные «очки», то появится больше сочувствия украинцев друг к другу. И, кстати, социологические опросы, которые «Кальмиусская группа» проводит, показывают, что большинство, порядка 80% украинцев, видят Донбасс как раз в Украине. Это говорит о том, что люди все-таки воспринимают жителей Донецкой и Луганской областей своими людьми и своими территориями. И, конечно, логично, чтобы мы проявляли солидарность с теми людьми на неподконтрольной территории. Это наше отчаяние и боль, как мы будем возвращать эту территорию».

И главное слово здесь - за молодежью. Хотя четыре года боевых действий разделили Донецкую область территориально и идеологически. Тем не менее люди по обе стороны линии разграничения продолжают общаться, поддерживают связи. Особенно это касается тинейджеров и молодежи. Они не боятся общаться друг с другом, несмотря на то, что передвижение между двумя частями Донбасса затруднено из-за боевых действий и блокпостов.

«Молодежь там и молодежь здесь – это одинаковые люди, - рассуждает Алексей Мацука. - Но это уже следующее поколение, которое переживает этот кризис совершенно по-другому. Это совершенно другое мировосприятие.

И все, с кем мы общаемся, хотят единства, восстановления прерванной связи, чтобы не бояться отсюда поехать в Донецк, а из Донецка приехать сюда, не опасаясь за свое будущее. Не боясь, что тебя на неподконтрольной территории кто-то украдет и начнет требовать выкуп. Поэтому именно молодежь, мне кажется, вселяет надежду на благоприятный исход реинтеграции».

17.08.2018 | Николай ПОЖОГИН


Другие новости ПР № 88 от 17.08.2018

  • Еще не расставлены точки 17.08.2018   Противостояние на почве земельных отношений и перераспределения территорий в процессе присоединения смежных сельских громад к крупным городам идет повсеместно во всей Украине Разработка Устава Мариупольской громады как одного из основопола...
  • Городской бюджет в твердой валюте выходит на довоенный уровень 17.08.2018     Если отбросить в сторону инфляционную составляющую и падение курса гривны, то фактический объем собственного финансового ресурса бюджета Мариуполя в 2018 году, как и в 2013 году, будет эквивалентен 100 млн. долларов. Несмотря на то, что уве...
  • Ожидается небольшой спад жары 17.08.2018     Жара продолжает нарастать, особенно ночью – до + 270С.           Но на ближайшие выходные дни и первую половину будущей недели синоптики прогнозируют небольшой спад как дневной, так и ночной температуры воздуха – на три-четыре градуса. До...
  • Колонка новостей 17.08.2018 В Украине В Украине улучшились экономические настроения Индикатор экономических настроений (ИЭН) в Украине, который рассчитал Госстат, в третьем квартале 2018 года достиг 109,6%. При этом он вырос по сравнению со вторым и первым кварталом этого...
  • Основной причиной замора рыбы названа нехватка кислорода в воде 17.08.2018     В погибших бычках выявлено незначительное содержание тяжелых металлов Как сообщал «Приазовский рабочий», 7 августа на нескольких участках мариупольских пляжей случился мор бычка. Руководители Государственной азовской морской экологической ...
  • Убийцу двух женщин приговорили к пожизненному лишению свободы 17.08.2018     Приговор Ильичевского районного суда, вынесенный на днях 34-летнему мариупольцу, подозреваемому в жестоком убийстве подруг, – пожизненное лишение свободы. Как ранее писал «Приазовский рабочий», при тушении огня в одной из квартир девятиэта...
  • Осторожно, мошенники! 17.08.2018     Двоих мужчин, 36 и 38 лет, обманули интернет-продавцы, предложив перечислить деньги (18 тысяч и 2,2 тысячи гривен) на банковские карточки по сделкам, связанным с продажей автомобилей. Затем продавцы перестали выходить на связь.  А 43-летня...
  • Олег Ляшко поможет в ремонте автодороги на Мариуполь 17.08.2018     Народный депутат Олег Ляшко на встрече с городским головой Мариуполя Вадимом Бойченко обсудил ситуацию с состоянием дороги в Запорожье и заявил, что добьется, чтобы средства на ремонт трассы были заложены в бюджет страны, сообщает сайт горс...
  • Появятся туристические QR-таблички 17.08.2018   Туристы, посещающие Мариуполь, смогут моментально получать информацию о достопримечательностях города через смартфон, сообщается на странице «Мариуполь – туристический город». Мариуполь присоединится к ряду крупнейших городов, таких как Киев, Льв...
  • Городская власть работает над детенизацией местной экономики 17.08.2018   В Мариупольский городской совет и Главное управление Гоструда в Донецкой области поступают многочисленные обращения граждан о нарушениях работодателями в отношении их законодательства о труде. А именно - несоблюдение минимальных государственных га...
Все новости 88 номера...
Подписка на газету online Вы можете выбрать издания, на которые хотите подписаться. ВНИМАНИЕ!
Подписка оформляется только для жителей Мариуполя и Донецкой области.

Архив газеты

Сентябрь 2018
ПнВтСрЧтПтСбВс
12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

 

Обзор женской зимней одежды сезона 2017/2018

Выбираем дом для престарелых

Выбираем смесители для воды

Выбираем искусственную елку

Как отремонтировать испытательное оборудование?