ОПЕРАЦИЯ «ЛИКВИДАЦИЯ» - Новости - Приазовский Рабочий, Мариуполь

ОПЕРАЦИЯ «ЛИКВИДАЦИЯ»

 


Проектом Госбюджета-2019 заложена бомба под существование трех мариупольских колледжей

Одна из наиболее острых тем, затрагивающих все украинские университеты, которые имеют в своей структуре колледжи, это их передача на финансирование из Госбюджета на местный, областной или городской уровень. Никаких решений на этот счет пока нет. Но сама идея и перечень, в который попали три колледжа Приазовского государственного технического университета, нашли отражение в разработанном правительством и переданном на рассмотрение в парламент проекте Закона «О Государственном бюджете Украины на 2019 год». Проект передачи вызвал резкое неприятие – причем не только со стороны вузов. 

Без подготовки квалифицированных рабочих у экономики нет перспектив 

Напомним, как уже сообщала наша газета (см. «ПР» от 22 сентября), в перечень, указанный проектом Госбюджета-2019, попали Мариупольский механико-металлургический, Мариупольский и Мариупольский машиностроительный колледжи Приазовского государственного технического университета. Правительство предлагает: начиная с 1 января 2019 года расходы на оплату услуг по подготовке специалистов осуществлять из областного бюджета. А в случае принятия решения городским советом передать колледжи из государственной в коммунальную собственность с возложением расходов на городской бюджет.

К чему это может привести?

 

Для справки: на сегодня в трех мариупольских колледжах обучаются порядка двух тысяч студентов по техническим специальностям, востребованным градообразующими предприятиями, и работают около 400 сотрудников. Общее финансирование трех колледжей ежегодно обходится примерно в 55 миллионов гривен. На следующий год в связи с запланированным ростом минимальной заработной платы, тарифов и пр. содержание колледжей потребует увеличения расходов.

Вариант финансирования, предложенный Кабмином, обсуждался в начале этого месяца на заседании Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования, в котором наряду с народными депутатами приняли участие представители ректоратов украинских вузов, попавших в перечень. В том числе Валерий Дмитриев, проректор по научно-педагогической работе, управлению и развитию ПГТУ.

В комментарии специально для «ПР» он рассказал, что в целом по Украине под передачу попадают 46 колледжей. На заседании профильного комитета Рады вопрос стоял очень остро: все без исключения представители вузов высказались против этого. А почему?

Среди главных аргументов – первое: разделить университеты и колледжи, которые вот уже более двадцати лет интегрированы друг в друга, на отдельные юридические лица – означает резать по живому. До сих пор земля, здания и сооружения, материальные активы и так далее оформлены как государственная собственность и находятся под контролем и руководством вузов III-IV уровня аккредитации (проще говоря, университетов). Чтобы вычленить из их состава вузы I-II уровня аккредитации (колледжи), потребуется не один месяц. Возможно, даже не один год. И не исключено, что через судебные разбирательства, поскольку раздел имущества – где, какая часть и за кем останется – это всегда сложно.

Второе: по мнению ректоров, собственность, находящаяся в управлении местных советов и администраций, всегда более уязвима в плане ее отчуждения, чем государственная собственность. Сейчас забрать госсобственность на областные или городские нужды очень сложно – потому, что для этого требуется решение Кабинета министров Украины. Если собственность все же передадут на областной или городской уровень – ее могут быстро «оптимизировать» для решения более насущных местных проблем, которых в каждом регионе предостаточно.

Третье: ректоры уверены в том, что передача техникумов и колледжей на местный уровень приведет к их ликвидации или резкому сокращению числа. По той причине, что области в процессе бюджетирования будут исходить из региональной потребности в тех или иных квалифицированных рабочих специальностях и не учитывать общегосударственные запросы. Однако, как показывает опыт мариупольских колледжей, наши сварщики, например, востребованы не только на предприятиях города и Донецкой области, но также в других регионах страны и за ее пределами.

На заседании профильного комитета Рады были озвучены общие объемы финансирования 46 украинских колледжей, попавших под передачу. Если в прошлом году на эти цели потребовалось 800 миллионов гривен из Госбюджета, то на следующий год прогнозный показатель составляет порядка 1 миллиарда 130 миллионов гривен.

При этом проект Госбюджета-2019 закладывает 1 миллиард 300 тысяч гривен на образовательные субвенции областям, средства которых направляются на оплату труда педагогических работников общеобразовательных учебных заведений. А объем субвенции на колледжи – в десять раз меньше необходимого. Таким образом, весь груз дополнительных финансовых расходов перекладывается на местный уровень – либо областного, либо городского бюджетов (если депутаты городского совета примут такое решение).

Чем мотивирует Кабинет министров Украины? Тем, что в связи с финансовой децентрализацией у местных бюджетов деньги появились; некоторые советы их используют не в полном объеме и кладут на банковские депозиты. Тогда как у государства денег нет.

Валерий Дмитриев: «Главная причина этого шага – у государства денег нет, а у областей, выходит, есть. Цитата из выступлений практически всех членов комитета и ректоров: уничтожая таким непродуманным шагом колледжи на местах, уничтожают перспективы экономического развития – не только регионов, но и государства в целом. Даже сейчас, находясь в государственной собственности, колледжи имеют острые проблемы в связи с недофинансированием. В этом году, например, колледжи ПГТУ недофинансированы процентов на двадцать; на оплату коммунальных платежей мы получили практически «ноль». Если передать колледжи на уровень местных бюджетов, у которых и без того хватает своих забот, то это лишь усугубит ситуацию и сделает необратимым процесс потери качества подготовки кадров квалифицированных рабочих и их оттока из страны».

Западные регионы Украины, как об этом рассказали ректоры на заседании профильного комитета Рады, в настоящее время страдают не только от оттока квалифицированных рабочих, но уже столкнулись со следующим этапом трудовой миграции. Мало того, что за рубежом принимают обученных рабочих – еще и забирают молодежь, чтобы подготовить ее там бесплатно. То есть за рубежом квалифицированные рабочие нужны, а нашему правительству, судя по проекту Госбюджета-2019, нет. Тогда как на самом деле потребность есть. В Мариуполе, например, объявления о том, что требуются специалисты рабочих профессий, вывешиваются уже и на бигбордах.

В результате обсуждения проблемы, как рассказал Валерий Дмитриев, представители ректоратов украинских вузов получили заверения от Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования: «всеми возможными и невозможными способами» комитет будет добиваться, чтобы колледжи не передавать и они оставались бы, как и сейчас, на финансировании из Госбюджета. Кроме этого, в ПГТУ заручились поддержкой избранных в Мариуполе народных депутатов Украины Сергея Таруты и Сергея Матвиенкова.

Но дело не только в передаче университетских колледжей. Последствия недостаточного государственного финансирования переживает вся система профессионального образования, и в связи с этим опубликована петиция преподавателей.

Петиция преподавателей возглавила ТОП самых популярных, но еще
не набрала необходимых голосов

На официальном сайте Верховной Рады Украины зарегистрирована петиция преподавателей техникумов и колледжей.

Текст петиции: «С целью обеспечения надлежащего государственного финансирования техникумов и колледжей просим принять законопроект №8460 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо прийняття Закону «Про фахову передвищу освіту»)».

Законопроект, о котором ратуют преподаватели, разработан группой народных депутатов при участии Ассоциации работников высших учебных заведений І-ІІ уровня аккредитации. Среди инициаторов в том числе Сергей Матвиенков. Документ продиктован необходимостью согласования норм отдельных законов и обеспечения государственных подходов к финансированию деятельности учреждений профессионального предвысшего образования за счет средств Государственного бюджета Украины.

Петиция преподавателей вышла на первое место среди самых популярных, но на момент подготовки данной публикации еще не набрала и половины от необходимого количества голосов. А для того, чтобы она была принята к рассмотрению Радой, ее должны подписать 25 000 человек.

Причем получить такую массовую поддержку, как отмечают в ЦК Профсоюза металлургов и горняков Украины, петиция должна в кратчайший срок, поскольку проект Госбюджета-2019 уже передан на рассмотрение в парламент. ЦК ПМГУ призывает всех членов профсоюза проявить солидарность и проголосовать на сайте Верховной Рады в поддержку петиции.

Электронный адрес: https://itd.rada.gov.ua/services/Petition/Index/4042

«Присоединяйтесь и голосуйте!» - призывает ЦК ПМГУ. Поддержать петицию, разумеется, могут не только члены профсоюза. Но и любой человек, адекватно понимающий значение профессионального образования и подготовки молодых квалифицированных рабочих для будущего нашей экономики.

Проблема возникла не сегодня,
и ее нужно решать

В комментарии специально для «ПР» Сергей Матвиенков рассказал, что проблема финансирования профессионального образования, в первую очередь, связана с тем, что в Украине осуществляется переход на рельсы децентрализации. Всячески поддерживая этот процесс, народный депутат в то же время является категорическим противником сегодняшних подходов: когда нагрузку центрального бюджета автоматически перекладывают на места, предоставив определенные источники финансирования, но не просчитав в точности баланса – сколько дополнительных доходов получили местные бюджеты и какие дополнительные расходы на них взвалены.

Первыми в Мариуполе столкнулись с проблемой недофинансирования профессионально-технические училища, которые ранее были переданы на уровень областного бюджета. Уже была попытка со стороны областной администрации объединить мариупольские ПТУ и создать на базе третьего училища единый центр профессиональной подготовки. Но, как рассказал Сергей Матвиенков, удалось достичь договоренности с областью и на этот учебный год процесс реорганизации приостановить. В областной администрации согласились с тем, что на сегодня они пока не готовы представить формат, который бы дал позитив, что, впрочем, не снимает тему с повестки.

Сергей Матвиенков: «Что касается колледжей ПГТУ, то здесь просто тупо перекладывается нагрузка на плечи областного бюджета, а область будет делать попытку перенести ее на городской бюджет. В любом варианте мы однозначно не сможем точечно решить проблему по Мариуполю. Это центральная политика государства, и мы вынуждены будем подстраиваться к этой политике, отстаивая максимально интересы нашего города. Если Верховная Рада все же пойдет на передачу колледжей, то мы должны понимать: каким будет государственный заказ, сколько останется специальностей и каких, количественный состав преподавателей, источники финансирования базы колледжей. Один из вариантов – увеличение субвенции для Мариуполя, которая по проекту бюджета установлена в разы меньше, чем для Винницы, например. Наша задача – бороться за интересы города, чтобы максимально его обеспечить учебными заведениями, которые готовят профессиональные кадры для предприятий».

Народный депутат не исключает разные варианты решения этой задачи. В том числе и такой, что норма проекта Госбюджета-2019 о передаче колледжей из государственной собственности на уровень области или города не будет поддержана правящим большинством Рады. Ведь речь идет не только о мариупольских, но и о других украинских вузах…

 Остается лишь надеяться, что в результате трехмесячных дебатов, которые предстоят парламенту для того, чтобы принять Закон «О Государственном бюджете Украины на 2019 год», будет услышан голос украинской высшей и профессиональной школы, а операцию «Ликвидация» удастся отменить.

 

 

 

 

09.10.2018 | Людмила КУДРИНА Фото Алины КОМАРОВОЙ


Другие новости ПР № 109 от 09.10.2018

  • Приазовье выбрало лучшего учителя 09.10.2018     Лучшим педагогом названа заместитель директора по учебно-воспитательной работе мариупольской школы № 52 Ирина Пивоварова Первый региональный конкурс профессионального мастерства педагогов Приазовья, который проходил при поддержке Группы М...
  • «Прямая телефонная линия» 09.10.2018     В среду 10 октября 2018 года с 11.00 до 12.00 состоится «прямая телефонная линия» с депутатом Донецкого областного совета, членом комиссии по вопросам культуры, духовности и поддержки средств информации ТОКАРСКИМ Николаем Николаевичем (г. М...
  • ОПЕРАЦИЯ «ЛИКВИДАЦИЯ» 09.10.2018   Проектом Госбюджета-2019 заложена бомба под существование трех мариупольских колледжей Одна из наиболее острых тем, затрагивающих все украинские университеты, которые имеют в своей структуре колледжи, это их передача на финансирование из ...
  • При подписке – сплошные плюсы! 09.10.2018   В минувшую пятницу по давно сложившейся традиции на главпочтамте состоялся очередной День подписчика «Приазовского рабочего». Для редакции нашей газеты это всегда праздник и возможность пообщаться с читателями. Приятно видеть, что мариупольц...
  • Колонка новостей 09.10.2018 В Украине Украинские учителя отметили профессиональный праздник В воскресенье 7 октября в Украине отпраздновали День работников образования. День работников образования или, как его еще называют, День учителя, который традиционно отмечается в п...
  • За консультацией юриста – в библиотеку 09.10.2018     Социально незащищенные граждане могут получить первичную правовую помощь абсолютно бесплатно В Центральной городской библиотеке имени Короленко возобновила свою работу «Юридическая клиника», в рамках которой мариупольцы смогут получить пом...
  • «Город для людей Мариуполь» ремонтирует кровли в многоэтажках 09.10.2018     Специалисты компании «Город для людей Мариуполь» провели рейд по проверке качества выполнения работ по ремонту кровель на своих участках, сообщает МRPL.CITY. По поводу выполненного ремонта высказались жильцы дома по улице Солнечная, 15. Дм...
  • Рухнувшие надежды 09.10.2018     Завтра, 10 октября, в 21 час на Мариупольском ТВ выходит большая премьера фильма «Город рухнувших надежд». Это картина о жизни американских городов, в которых исчезли предприятия. Фильм продолжительностью в 50 минут подготовлен командой ко...
  • Пожарные обнаружили погибшего 09.10.2018     Около 11 часов дня минувшего воскресенья пожарные и «скорая помощь» выезжали в переулок Каспийский Приморского района на ликвидацию возгорания в частном доме. Как сообщили для «ПР» в Мариупольской станции скорой медицинской помощи, на мест...
  • На проспекте Карпова сгорел трамвай 09.10.2018   В минувшую субботу вечером на ходу – на выезде из третьего депо по проспекту Карпова – загорелся трамвая «Татра» маршрута № 1. К счастью, пассажиров в вагоне не было. Водитель пытался самостоятельно погасить пожар, но не смог. А вызванные по теле...
Все новости 109 номера...
Подписка на газету online Вы можете выбрать издания, на которые хотите подписаться. ВНИМАНИЕ!
Подписка оформляется только для жителей Мариуполя и Донецкой области.

Архив газеты

Октябрь 2018
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031

 

Обзор женской зимней одежды сезона 2017/2018

Как завязывать шнурки, чтобы избавиться от дискомфорта в ступне

Заказываем лакокрасочные материалы

Приобретаем ремкомплекты для иномарок

Закупаем оптом мужские классические костюмы