На вопросы наших читателей отвечает адвокат Мариупольской городской коллегии адвокатов Александр Лебедев

Вопросы в рубрику вы можете присылать по адресу: 87515, Мариуполь, пр. Мира, 19, редакция газеты «Приазовский рабочий», или на e-mail: red@pr.ua, pr.elina.prokopchuk@gmail.com. Не забудьте сделать пометку «Юридическая консультация» и указать контактные данные: номер телефона и ваше полное имя и фамилию. 

Накладывать ли штраф на нарушителей карантина – решает суд

В связи с ужесточением карантинных правил в редакцию поступило много обращений наших читателей, которые хотят понять, какое наказание предусмотрено статьей 44-3 Административного кодекса Украины за нарушение противоэпидемиологических мероприятий. Например, за что могут оштрафовать человека, как защитить свои права, каким образом происходит процесс вынесения судебного решения? А если нарушитель неплатежеспособен (из-за карантина вынужден был уйти в отпуск за свой счет или вовсе был уволен), могут ли на него наложить штраф в 34 тысячи гривен? Александр Лебедев подробно ответил на все поставленные вопросы.

Составление протокола и права обеих сторон

До того как в отношении гражданина составят протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 44-3 Кодекса Украины «Об административных правонарушениях», ему должны разъяснить, что именно он нарушил из перечисленного в постановлении Кабинета министров Украины от 11 марта 2020 года «О предупреждении распространения на территории Украины острой респираторной инфекции COVID-19, причиненной коронавирусом SARS-CoV-2». Человек имеет право (но не обязан) давать письменные пояснения по сути правонарушения.

Также ему должны разъяснить его права, предусмотренные ст. 268 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Он имеет право ознакомиться с материалами дела, дать объяснения, представить доказательства, заявить ходатайства, при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката, другого специалиста в области права, обжаловать постановление по делу. Дело в суде об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Привлечение к ответственности

Граждане Украины имеют право на свободное передвижение, выбор места жительства. Их не могут привлечь к административной ответственности за нарушение ст. 44-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях, так как в соответствии со ст. 33 Конституции Украины «Каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор места жительства, право свободно покидать территорию Украины».

Закон предусматривает взыскание штрафов за следующие действия (бездействия): невыполнение должностными лицами требований о приостановлении образовательного процесса; проведение массовых мероприятий (сейчас – более 10 человек); невыполнение требования о запрете железнодорожного, авиа- и автобусных междугородных и межобластных пассажирских перевозок (междугородные путешествия на собственном автомобиле пока не запрещены); невыполнение требований перевозчиками об ограничении количества пассажиров в транспорте; невыполнение требования о прекращении работы заведений общественного питания (рестораны, кафе), торгово-развлекательных центров, других учреждений развлекательной деятельности, фитнес-центров, учреждений культуры; оказание услуг общественного питания на условиях доставки без обеспечения соответствующего персонала средствами индивидуальной защиты; невыполнение требований о самоизоляции лицами, болеющими COVID-19, или лицами, которые с ними контактировали, на период, установленный медицинскими работниками.

Если вас уволили с работы, а суд вынес решение о штрафе

В этом случае есть два пути. Первый – обжаловать решение в Апелляционном суде. Второй – если решением суда по ст. 44-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях все-таки взыскан штраф, то после выписки исполнительного листа с судебным исполнителем надо заключать договор по реструктуризации платежа.                    

По состоянию на 11 апреля 2020 года в Едином государственном реестре судебных решений опубликовано более 400 постановлений судов по результатам рассмотрения протоколов по всей Украине, составленных за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 44-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях, по 32 постановлениям применены штрафы.