Рада приняла в первом чтении законопроект о государственной поддержке культуры, туризма и креативных индустрий

Президент Украины Владимир Зеленский инициировал и подал в Верховную Раду как неотлагательный проект Закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно государственной поддержки культуры, туризма и креативных индустрий». Парламент принял документ в первом чтении. Какие налоговые стимулы предлагаются?

Ограничительные меры в связи с COVID-19 значительно ухудшили условия работы

Последствиями карантинных ограничений для культуры, туризма и креативных индустрий стала существенная потеря доходов в связи с отменой или перенесением сроков реализации проектов, в результате чего образовался недостаток финансовых ресурсов для выплаты обязательств, в том числе по заработной плате, оплате коммунальных услуг и энергоносителей, других текущих платежей. Об этом говорится в пояснительной записке к документу.

В частности, длительный период в связи с закрытием книжных магазинов не могли реализовать свою продукцию книгоиздатели. Приостановились съемки фильмов, что грозит срывом сроков их завершения. Дистрибьюторы во время закрытия кинотеатров вынуждены были перейти на распространение фильмов исключительно на телевидении и интернет-платформах.

Сузился рынок туристических услуг, от чего операторы терпят значительные убытки, но вместе с тем должны будут в дальнейшем, после снятия карантинных ограничений в Украине и мире, обеспечить доступность туристических услуг для привлечения клиентов.

Освободить получателей культурных грантов от налога на прибыль и НДФЛ

Предоставление налоговых стимулов – это важный инструмент государственной поддержки отраслей. Законопроектом предлагается внести изменения в Налоговый кодекс Украины.

В частности, освободить от обложения налогом на прибыль для юридических лиц и налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) для граждан доходы в виде целевых культурных грантов, которые предоставляются на бесплатной и бесповоротной основе за счет средств государственного и/или местного бюджетов, международной технической помощи для реализации проекта или программы в сферах культуры, туризма и в секторе креативных индустрий. 

Предлагается также освободить от налогообложения НДФЛ суммы, полученные в виде культурных грантов физическими лицами, физлицами-предпринимателями и лицами, которые ведут независимую профессиональную деятельность при условии их полного и целевого использования. В случае неполного использования такого гранта, когда деньги не возвращены грантодателю, или его нецелевого использования полученные суммы признаются доходом и облагаются налогом на общих основаниях.

Снизить ставку и освободить от НДС

Законопроект предлагает внедрить пониженную ставку налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 7% для стимулирования спроса и расширения доступности общественно значимых услуг. Речь идет о таких услугах, как показ спектаклей, постановок, выступления профессиональных творческих коллективов, актеров, демонстрация кинематографических премьер, выставок, экскурсии в музеях, зоопарках и заповедниках, их посещение.

Сниженная ставка НДС в 7% предлагается также для услуг по распространению, демонстрации, публичному оповещению и показу фильмов, адаптированных в украиноязычные версии для людей с нарушением зрения и слуха.

Временно, с 1 января 2023 года по 1 января 2025 года, намечается освободить от НДС услуги по демонстрации и распространению национальных и иностранных фильмов, которые дублированы, озвучены государственным украинским языком при условии, что они адаптированы для людей с нарушениями зрения и слуха.

Временно, до 1 января 2023 года, планируют применять сниженную ставку НДС в 7% к услугам по временному проживанию в отелях.

Предлагается также освободить от НДС операции по ввозу на таможенную территорию Украины импорта товаров, относящихся к национальному кинематографическому наследию.

Кроме этого, продлеваются до 1 января 2025 года уже действующие нормы освобождения от НДС операций поставки национальных фильмов, работ и услуг по их производству, архивированию и тиражированию; а также дублированию иностранных фильмов на украинский язык.

Принятие законопроекта во втором чтении и вступление закона в силу будет способствовать сохранению и созданию рабочих мест в сфере культуры, туризма и креативных индустрий.