Выписывать штраф «гололицым» будут на месте, информировать о новых ограничениях – за семь дней

Два новых законодательных акта нацелены на предупреждение распространения COVID-19, а также на взаимные обязательства со стороны государства и населения Украины. В чем специфика, разбирался «Приазовский рабочий».

Закрывать маской нос и рот – иначе штраф от 170 до 255 гривен

С 21 ноября вступил в силу Закон «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях относительно предупреждения распространения коронавирусной болезни (COVID-19)».

Согласно закону, пребывание в общественных зданиях, сооружениях, общественном транспорте во время действия карантина без надетых средств индивидуальной защиты, в частности респираторов или защитных масок, закрывающих нос и рот, в том числе изготовленных самостоятельно, влечет за собой наложение штрафа от десяти до пятнадцати необлагаемых минимумов доходов граждан. То есть от 170 до 255 гривен.

В своих комментариях министр юстиции Украины Денис Малюська признал, что введенные ранее штрафы от 17 до 34 тысяч гривен за нарушение какого-либо правила карантина были несправедливыми и массово нарушались по двум причинам – юридической и психологической.

«Во-первых, решения о наложении таких штрафов должен был принимать суд. Однако из-за загруженности судей они просто не успевали рассматривать соответствующие протоколы. Во-вторых, штрафовать прохожего, который зашел в магазин без маски, на сумму от 17 тысяч гривен было психологически непросто. Чаще всего у людей пришлось бы забирать последние деньги. А у многих их и совсем не было», – признал Малюська.

Установленные новым законом штрафы от 170 до 255 гривен отличаются не только соразмерностью величины. По словам министра, применение такого штрафа будет быстрым. Его сможет оформить полицейский, представитель санитарно­эпидемиологической службы или органов местного само­управления сразу же на месте. Такие штрафы не применяются к несовершеннолетним, а также за неношение маски на улице.

На всякий случай уточняем: оформить штраф – вовсе не означает взыскать деньги сразу же на месте. Полицейские и другие уполномоченные лица лишь составляют протокол или постановление, а деньги нарушитель должен будет перечислить через банк.

Если кто-то – мало ли? – потребует заплатить штраф на месте – это прямое нарушение законодательства и все признаки вымогательства взятки налицо.

Введенные новым законом изменения в кодекс освобождают суды от рассмотрения админпротоколов по защитным маскам. Рассматривать эти нарушения будут органы Национальной полиции, а также исполкомы местных советов.

Это – что касается ответственности простых граждан за не ношение масок. В то же время для бизнеса Статью 44-3 «Нарушения правил относительно карантина людей» никто не отменял. Она продолжает действовать и влечет за собой наложение штрафа на граждан от 17 до 34 тысяч гривен, а на должностных лиц – от 34 до 170 тысяч гривен.

Поэтому можно понять законопослушных кондукторов, водителей, парикмахеров, продавцов и всех других несущих ответственность людей, их постоянные напоминания клиентам надеть маски, их стремление следовать правилам карантина.

О запретах правительство обязано сообщать за неделю до их введения

С 18 ноября вступило в силу постановление Верховной Рады Украины «О своевременном информировании граждан в случае усиления противоэпидемических мер с целью надлежащей подготовки к такому усилению». Нардепы решили: не должна повторяться ситуация, когда ограничительные меры принимаются сегодня вечером, а завтра с утра всей стране их уже надо выполнять. Граждане и бизнес имеют право знать об этом, как минимум, за неделю.

Постановление принято с учетом критической ситуации, постоянного роста числа новых случаев заболевания COVID-19, а также в связи с возможностью усиления Кабмином противоэпидемических мер в дальнейшем.

Вводить хотя бы больше одного ограничения на всей территории Украины или на территории отдельного региона правительство может исключительно при условии обнародования соответствующего решения об этом не позднее чем за 7 календарных дней до начала его действия.

Эта норма касается запретов на:

• регулярные и нерегулярные перевозки пассажиров автомобильным, железнодорожным транспортом, городским электротранспортом, метрополитеном в городском сообщении;
• посещение учреждений образования его соискателями;
• прием посетителей субъектами хозяйствования в сфере культуры; общественного питания (баров, ресторанов, кафе и так далее); торгового и бытового обслуживания населения
• прием посетителей в кинотеатрах; в торгово-развлекательных центрах
• покидать места своего проживания.

Кроме этого, за 7 дней до начала действия двух и более указанных запретов правительство обязано проинформировать о программах или мерах, которые будут внедрены для поддержки уязвимых групп населения, работников и субъектов хозяйствования. В частности, по организации перевозки работников к месту работы и в обратном направлении.

Не позднее, чем за 7 календарных дней до начала действия двух и более запретов Кабинет министров Украины должен внести в Верховную Раду законопроект относительно предоставления государственной поддержки и льгот населению и субъектам хозяйствования, которые испытают негативные последствия в связи с усилением противоэпидемических мер.