На достойную старость - Новости - Приазовский Рабочий, Мариуполь

На достойную старость

 

Правительство предлагает запустить с 1 июля 2021 года накопительную систему для работников первого и второго списков

 

Кабинет министров Украины подал в Раду новый законопроект, которым предлагается внедрить накопительную профессиональную пенсионную систему (НППС) для работников возрастом до 35 лет из числа занятых по спискам №1 и №2 и некоторых других категорий, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение. Речь идет о ряде профессий в металлургии и других отраслях, что затрагивает интересы многих семей в Мариуполе. Что и почему предлагается, разбирался «Приазовский рабочий».


Уменьшить нагрузку на солидарную систему

Участник накопительной пенсионной системы в отличие от солидарной получает право на получение выплат, накопленных на его индивидуальном счете, в случае необходимости лечения тяжелых заболеваний у него и членов его семьи, выезда за рубеж на постоянное проживание, передачи денежных средств по наследству

Такова одна из целей подготовленного правительством проекта Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно накопительной профессиональной пенсионной системы». Проблема, которая требует решения, – это задолженность предприятий перед Пенсионным фондом Украины по возмещению затрат на выплату и доставку пенсий на льготных условиях. На протяжении последних десяти лет она выросла более чем в пять раз – до 14 млрд грн – и продолжает увеличиваться более чем на 1,5 млрд грн ежегодно, говорится в пояснительной записке к законопроекту.                                                                                                                     

Из свыше 10 000 предприятий, которые должны возмещать льготные пенсии, 8000 имеют задолженность, из них 2500 пребывают в состоянии банкротства. Одни предприятия закрываются, другие сокращают объемы производства, и неединичными являются случаи, когда число пенсионеров, которым предприятие возмещает льготные пенсии, значительно превышает штатную численность работников, а сумма к возмещению несопоставима с объемом производства.

При действующей солидарной системе пенсии выплачиваются за счет текущих отчислений в Пенсфонд из заработной платы работающих людей. Правительство предлагает внедрить накопительную систему, позволяющую накапливать средства на будущую пенсию по мере работы человека и распоряжаться ими как самому пенсионеру, так и впоследствии его наследникам.


Кто сможет стать участником?

Возрастной ценз – до 35 лет по состоянию на 1 июля 2021 года из числа занятых на работах по спискам №1 и №2 и некоторых других, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. При этом будущий пенсионер имеет возможность маневра: если на момент внедрения оплаты страховых взносов в накопительную систему он заработал не менее трети необходимого стажа, то может перечислить накопленные средства в солидарную систему.

Согласно законопроекту, пенсионное обеспечение участников НППС в зависимости от условий выполняемой работы, профессии или занимаемой должности будет осуществляться по одной из трех профессиональных пенсионных программ.

Программа №1 рассчитана на работников, занятых полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на подземных работах, на работах с особо вредными и особо сложными условиями труда, дающими право на льготную пенсию по списку №1, утвержденному Кабмином и по результатам аттестации рабочих мест (к нему относится ряд профессий горно-металлургического комплекса, атомной энергетики, химической промышленности и так далее).

Эта программа дает право на получение пенсионных выплат после достижения возраста 50 лет при наличии страхового стажа у мужчин не менее 25 лет, из них не менее 10 лет на работах со сложными условиями; у женщин, соответственно, не менее 20 лет и 7 лет 6 месяцев.

Программа №2 – для представителей профессий списка №2, в том числе в металлургии, сельском хозяйстве, транспорте, легкой промышленности и других производствах, дающих право на льготные пенсии. По данной программе пенсии выплачиваются после достижения 55 лет при наличии необходимого страхового стажа.

Программа №3 даст возможность добровольного участия в НППС на условиях, определенных в коллективных договорах или соглашениях, на получение пенсий после достижения 50 лет.


В чем преимущества?

Участник НППС получает право на получение выплат, накопленных на его индивидуальном счете, в таких случаях:

  • достижения им возраста, дающего право на назначение пенсии;
  • возникновения у него или членов его семьи оснований для лечения тяжелых заболеваний (рак, инфаркт миокарда, инсульт, коронарное шунтирование, почечная недостаточность, трансплантация жизненно важных органов и другие критические состояния здоровья, определенные врачебно-консультативной комиссией);
  • выезд за рубеж на постоянное проживание;
  • признание его лицом с инвалидностью І или ІІ группы.

В случае смерти участника НППС право на получение пенсионных выплат приобретают его наследники.

Всего этого (за исключением самого права на пенсию) лишены пенсионеры солидарной системы. На сегодня даже в том случае, если человек честно трудился на высокооплачиваемой работе, заработал максимальную пенсию и вышел на заслуженный отдых – государство не даст ему ни копейки на дорогостоящую операцию из перечисленных в ПФУ сборов, а в случае его ухода в мир иной – ни гроша не получат ни дети, ни внуки.

Преимущества накопительной системы авторы законопроекта видят и для экономики. Так, страховые взносы за участников НППС будут поступать в Пенсионный фонд Украины и направляться им в негосударственные пенсфонды. По предварительным расчетам правительства, ожидаемая сумма поступлений средств в экономику страны (внутренний инвестиционный ресурс) от той части взносов, которые поступят в НППС, за следующие три бюджетных года составит свыше 8 млрд грн. Эти деньги не будут лежать «под подушкой» – они могут направляться на развитие приоритетных отраслей экономики.


Наиболее дискутируемая норма – повышение ставки ЕСВ для работодателей

Пенсионные выплаты из солидарной системы до полного перехода на накопительную и формирование активов НППС предлагается финансировать за счет повышенной ставки единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (ЕСВ), который выплачивается работодателями.

В частности, на 15% хотят увеличить ЕСВ по профессиональной пенсионной программе №1, на 7% – по программе №2 и на 3% – по программе №3.

Против такого повышения высказалось даже Министерство финансов Украины, которое полагает, что это ослабит доверие к правительству со стороны работодателей с учетом того, что политика государства должна направляться на поддержку бизнеса в период карантина.

Однако в Кабмине не поддержали это предостережение, апеллируя тем, что повышенная ставка ЕСВ придет взамен механизма компенсации затрат на выплату и доставку льготных пенсий и не увеличит нагрузку на предприятия.

Критики законопроекта также отмечают: для того чтобы найти внутренние резервы для выплат повышенной ставки ЕСВ в сегодняшнее непростое время, работодателям придется провести аттестацию рабочих мест и сократить их число, дающее право на льготные пенсии.

Так или иначе при рассмотрении законопроекта в парламенте неизбежна острая дискуссия по этим и другим вопросам.       


Есть ли риски?

Риски есть всегда. Их признает министр социальной политики Украины Марина Лазебная, которая написала в своей авторской колонке: «А если украдут потом? Часто можно услышать опасения, что накопления обесценятся, пенсионные фонды обанкротятся, деньги украдут. Думаете, у меня их нет? Есть, конечно, еще и какие! Но я понимаю, что это не аргумент, чтобы ничего не делать. Это аргумент, чтобы сделать больше: построить систему надежной».

Министр насчитала в действующем законодательстве о добровольных пенсионных накоплениях более 40 предохранителей от возможных рисков. В том числе ежедневная отчетность и публичность накопительных фондов; ежегодный аудит по международным стандартам финансовой отчетности; невозможность банкротства и так далее.

В соответствии с новым законопроектом надежность сохранения накопленных средств участника НППС будет обеспечиваться усиленными требованиями к негосударственным пенсионным фондам. Они должны будут пройти авторизацию, усилится надзор и контроль за их деятельностью со стороны государственных органов.


Дорожная карта

Если закон будет принят Верховной Радой и подписан Президентом Украины, то он вступит в силу на следующий день после опубликования в официальных изданиях.

В заключительных положениях законопроекта названы даты: с 1 июля 2021 года застрахованные лица становятся участниками НППС. А чуть ранее, с 1 апреля, они получают право выбора негосударственного пенсионного фонда. Кто не выберет, тому его назначит автоматически Пенсионный фонд Украины по согласованию с Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку.

Чтобы реализовать право людей на выбор, правительство обязано подготовить инфраструктуру, обеспечить отбор и авторизацию негосударственных пенсионных фондов, провести широкомасштабную информационную кампанию и так далее.

«Приазовский рабочий» продолжает следить за развитием событий.

 

02.12.2020 | Людмила Кудрина


Другие новости ПР № 88 от 02.12.2020

  • Мариуполь становится городом хоккея и фигурного катания 02.12.2020   В ледовом дворце в тестовом режиме начались тренировки юных спортсменов   Более месяца назад – 22 октября – в Мариуполе была торжественно открыта ледовая арена Mariupol Ice Center. Это был подарок родному городу от президента Фонда Бориса Колесн...
  • Прожиточный минимум увеличился с 1 декабря 02.12.2020   Вырастут пенсии и социальные пособия, нагрузка на бизнес останется без изменений   Последнее в этом году повышение прожиточного минимума в Украине запланировано законом о Госбюджете-2020 с 1 декабря. На какие выплаты повлияет главный государстве...
  • Готовы встретить третью волну 02.12.2020   Уровень заболеваемости COVID-19 в Мариуполе стабилизировался – но новогодние праздники, по мнению экспертов, могут вновь ухудшить ситуацию   Больницы города обеспечены всем необходимым для оказания помощи пациентам с коронавирусной болез...
  • Госпитальная база наращивает «кислородную» защиту 02.12.2020    Метинвест продолжает помогать городу противостоять пандемии   Меткомбинаты Группы Метинвест увеличили поставки кислорода в медучреждения Мариуполя. В горбольнице №9 завершены работы по установке трех дополнительных кислородных станций жидкого г...
  • НОВОСТИ КОРОТКО 02.12.2020   В Украине Владимир Зеленский предлагает отложить введение кассовых аппаратов для ФОПов на год Президент Украины Владимир Зеленский внес в Верховную Раду законопроект об отсрочке на год обязательного введения регистратора расчетных операций (РР...
  • Формула безопасной игрушки 02.12.2020   Чтобы подарок не разочаровал: как правильно выбирать товары для детей   Близятся одни из самых любимых зимних праздников – День святого Николая, Новый год и Рождество. В это время все мальчики и девочки ждут чуда как никогда, и родителям нужно с...
  • Лечит мамина любовь и забота 02.12.2020   Преждевременные роды – не приговор. Как выхаживают детей, которые появились на свет раньше срока?   Ранние пташки, торопыжки или просто малыши, которые очень спешили увидеть маму. Каждый год на планете около 15 млн детей появляются на свет прежд...
  • Инициативность объединяет 02.12.2020   Народный депутат Украины Сергей Магера встретился с коллективом Приазовского государственного технического университета и поучаствовал в субботнике   Студенты и преподаватели одного из старейших учебных заведений города – Мариупольского колледжа...
  • Любовь не знает границ 02.12.2020   Свадьбы во время пандемии, браки с иностранцами и юбилеи – реалии високосного 2020 года   В связи с введенными из-за коронавируса ограничениями многим молодым парам, которые планировали пожениться во время карантина, пришлось переносить даты сва...
  • В обучении помогает «Максим» 02.12.2020   Сотрудники предприятий Группы Метинвест отрабатывают навыки оказания доврачебной помощи   В «Метинвест-Промсервисе», как и на всех предприятиях Группы Метинвест, большое внимание уделяется обучению сотрудников первой помощи. Сейчас практические ...
Все новости 88 номера...
Подписка на газету online Вы можете выбрать издания, на которые хотите подписаться. ВНИМАНИЕ!
Подписка оформляется только для жителей Мариуполя и Донецкой области.

Архив газеты

Январь 2021
ПнВтСрЧтПтСбВс
123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Омоложение кожи в домашних условиях: как выбрать лучшее косметическое средство

Организация хранения в маленькой прихожей