В новый год – с новым Госбюджетом-2021 - Новости - Приазовский Рабочий, Мариуполь

В новый год – с новым Госбюджетом-2021

 

Верховная Рада приняла главный финансовый план Украины

 

Меньше часа в минувший вторник, 15 декабря, понадобилось парламенту, чтобы принять во втором чтении и в целом Закон «О Государственном бюджете Украины на 2021 год». В чем его основные особенности для «пересічного» украинца, плюсы и минусы для городского бюджета Мариуполя и громад Мариупольского района, разбирался «Приазовский рабочий».


Увеличены доходы и расходы, уменьшен дефицит

Дорожная карта

Закон о Госбюджете-2021 несовершенен, в нем есть свой позитив и негатив, как и во всех предыдущих. По крайней мере, план есть. А значит, есть дорожная карта и понимание, как будет двигаться Украина. Хотелось бы верить, что будет наращивать позитив. Он так необходим нашей стране, каждому из нас.

Законом определены доходы Государственного бюджета Украины на 2021 год в сумме 1,092 трлн гривен; расходы – 1,328 трлн гривен; граничный объем дефицита – 246,6 млрд гривен.

В процессе подготовки ко второму чтению, как рассказал министр финансов Украины Сергей Марченко, проводились консультации с Международным валютным фондом относительно общего видения основных бюджетных показателей. В результате уровень дефицита был снижен на 23,7 млрд гривен по сравнению с тем, что планировался изначально. Это на 52 млрд гривен меньший дефицит, чем в 2020 году. В среднесрочной перспективе планируется дальнейшее снижение дефицита: если в 2021 году он составит 5,5% внутреннего валового продукта, то через год – до 4,5% и до 3,5% в 2023 году.

В сравнении с первым чтением доходы бюджета увеличены на 21 млрд гривен. Министр уверяет, что это «реальные деньги», которые планирует получить государство в следующем году, «не повышая налоги и не осуществляя давления на бизнес».

Увеличены также расходы государственной казны – на 13,5 млрд гривен. По словам Марченко, «этой суммы достаточно для финансирования всех приоритетных потребностей нашего государства». В бюджете предусмотрен рост расходов на охрану здоровья, закупку вакцин от COVID-19; развитие образования, поддержку сферы культуры, спорта, цифровой трансформации; продолжение программы «Доступные кредиты 5-7-9» и так далее.

Потребности национальной безопасности и обороны будут профинансированы на рекордном уровне 5,93% ВВП. Существенное финансирование получат инфраструктурные проекты, в том числе 89 млрд гривен – президентская программа «Большое строительство»; 4,5 млрд гривен – обновление железной дороги и закупка вагонов; 2,4 млрд гривен – развитие аэропортов. А в целом капитальные расходы Госбюджета-2021 увеличены на 10,2 млрд гривен – до 100 млрд гривен, что станет стимулом для развития экономики страны.


Основные социальные стандарты, зарплаты учителей и врачей

По закону прожиточный минимум увеличится трижды и составит на одно лицо в расчете на месяц с 1 января 2189 гривен, с 1 июля – 2294 гривны, с 1 декабря – 2393 гривны.

Прожиточный минимум для основных социальных и демографических групп населения также увеличится с 1 января, с 1 июля, с 1 декабря и составит соответственно:

l               для детей возрастом до 6 лет – 1921 гривну; 2013 гривен; 2100 гривен;

l               для детей возрастом от 6 до 18 лет – 2395 гривен; 2510 гривен; 2618 гривен;

l               для трудоспособных лиц – 2270 гривен; 2379 гривен; 2481 гривну;

l               для лиц, которые утратили трудоспособность, – 1769 гривен; 1854 гривны; 1934 гривны (к этому показателю приравнивается размер минимальной пенсии).

Интересно, что в Госбюджете-2021 впервые установлен отдельный прожиточный минимум, который применяется с 1 января для определения базового размера должностного оклада судьи и работников других государственных органов, оплата труда которых регулируется специальными законами, – 2102 гривны. А также для определения должностного оклада прокурора окружной прокуратуры – 1600 гривен.

Что касается минимальной заработной платы в Украине, то в первом чтении законопроекта предлагалось поднять ее дважды – с 1 января и с 1 июля, но ко второму чтению и в окончательном виде рост «минималки» решили оставить с 1 января и под конец года – с 1 декабря.

В месячном размере минимальная зарплата составит с 1 января – 6000 гривен (то есть увеличится на 1000 гривен); с 1 декабря – 6500 гривен.

В почасовом размере: с 1 января – 36,11 гривны; с 1 декабря – 39,12 гривны.

Отвечая на вопросы народных депутатов, министр финансов заверил, что в Госбюджете достаточно средств на повышение минимальной зарплаты, пенсионных выплат, индексацию пенсий и доплат пенсионерам возрастом 75 «плюс».

Кроме этого, по его словам, предусмотрено повышение заработных плат врачам на 30%, а также учителям: если сейчас начинающий учитель получает в среднем 7580 гривен, то в следующем году будет получать 9511 гривен. Средняя зарплата учителя высшей категории поднимется с 10 600 гривен до 13 400 гривен.

«У Министерства финансов нет печатного станка, который печатает деньги. Мы бы с радостью хотели повысить в разы зарплаты медикам, учителям, воинам, которые держат оборону нашей страны, но мы должны держать баланс и исходить из реальных возможностей нашей экономики», – рассказал Сергей Марченко.


О дополнительных источниках повышения жизненного уровня

Как минимум два источника для повышения социальных стандартов подчеркнул в своем комментарии для «Приазовского рабочего» народный депутат Украины Вадим Новинский.

Первым из них народный депутат Украины назвал реструктуризацию внешней задолженности государства: «Бюджет этого года формировался без каких-либо прорывных идей, которые могли бы что-то изменить кардинальным образом к лучшему. Ничего не поменялось в подходах к формированию доходной и расходной частей бюджета. Планируется, что порядка 40% бюджета страны будет направлено на обслуживание и погашение внешних долгов. Задача Минфина и правительства, чтобы эти долги были реструктурированы: возможно, отсрочено погашение тела долга и частично отложена выплата процентов. Чтобы запланированные 40% бюджета снизить до 10-15%, а все остальное пустить на то, чтобы увеличить заработную плату врачам, учителям, работникам социальной сферы».

Вадим Новинский также отметил: «Сейчас – уникальное время пандемии, и мы видим, как все в мире «передоговариваются». Международные финансовые организации дали отсрочку порядка сорока странам не только по выплате, но даже в обслуживании внешних долгов. А некоторым странам львиную долю долга списали вообще. На мой взгляд, наше правительство, Минфин и Минэкономики также должны заниматься такого плана переговорным процессом. Не соглашаться со всем, что предложат, а отстаивать интересы Украины для того, чтобы в бюджете высвободить средства на повышение качества жизни людей».

Второй источник – детенизация украинской экономики. «На сегодня в Украине порядка 50% экономики находится в тени. Надо принимать меры, которые будут приводить к выходу экономики из тени, и тогда доходная часть бюджета будет значительно увеличена. Это тонкая, сложная и очень серьезная работа, но ее необходимо делать», – подчеркнул народный депутат Украины.


Изъятия из бюджета Мариуполя в Госбюджет – более 444 млн гривен

Эта рекордная сумма нашла отражение в дополнениях к закону о Госбюджете-2021, касающихся межбюджетных трансфертов. В частности, для бюджета Мариупольской городской территориальной громады установлена образовательная субвенция из Государственного бюджета на уровне около 633 млн гривен. Это те деньги, которые город получит плюс к собственным доходам.

Есть и минус: реверсная дотация из городской казны в государственную, а проще говоря, изъятие денег, составит более 444 млн гривен. Это почти в два раза больше, чем в 2020 году. Как сказал заместитель городского головы Сергей Орлов, эти деньги сопоставимы с двумя годовыми бюджетами отрасли здравоохранения города вместе с ее развитием. Это больше, чем городские расходы на дороги и транспорт; это больше годового бюджета департамента развития жилищно-коммунальной инфраструктуры горсовета; это очень большая сумма.

Накануне второго чтения народные депутаты Украины Вадим Новинский и Сергей Магера подали свои предложения об уменьшении реверсной дотации для Мариуполя. В частности, Вадим Новинский на вопрос «Приазовского рабочего» о том, услышит ли эти поправки парламентское большинство, ответил: «Все, что от нас зависело, мы сделали. По крайней мере, в устных разговорах и премьер-министр Украины, и все ответственные лица правительства обещали, что для Мариуполя финансирование урезаться не будет. Мариуполь – это визитная карточка Донбасса, здесь должны быть средства, потому что все видят, что доходы городского бюджета расходуются очень рачительно и эффективно».

К сожалению, большинство в Верховной Раде не поддержало уменьшение реверсной дотации для городов. Хотя депутаты-мажоритарщики в сессионном зале парламента пытались убедить коллег, что увеличение изъятий лишает громады стимулов к развитию. Поскольку получается, что чем эффективнее работает городская власть, чем больше зарабатывает средств для бюджета, привлекает инвесторов, создает новые рабочие места, тем больше забирают у города. Профильный комитет Рады пообещал вернуться к проблеме позже – не сейчас.

В итоге «маємо те, що маємо» – минус 444 млн гривен из городского бюджета Мариуполя. Даже для таких городов, как Харьков и Одесса, реверсная дотация оказалась меньше, чем для нашего города. Впереди по изъятиям только Днепр, Львов, Запорожье и Кривой Рог.

Что касается других громад Мариупольского района, то реверсная дотация им не грозит. Кальчикская сельская, Мангушская, Никольская и Сартанская поселковые территориальные громады в отличие от Мариуполя из Госбюджета получат только плюсы в виде образовательной субвенции и базовой дотации.

В частности, Кальчикская сельская территориальная громада получит 29,7 млн гривен образовательной субвенции плюс 16,4 млн гривен базовой дотации.

Мангушская поселковая территориальная громада – 51,9 млн гривен плюс 35,9 млн гривен соответственно.

Никольская поселковая территориальная громада – 51,5 млн гривен плюс 24,5 млн гривен.

Сартанская поселковая территориальная громада – 30,3 млн гривен плюс 39,1 млн гривен.

Впрочем, есть хорошие новости и для Мариуполя: в Госбюджете-2021 заложено 150 млн гривен для реализации инвестиционного проекта по поставке питьевой воды в Мариуполе (кредитор – правительство Французской Республики).


Местным бюджетам оставили акциз на топливо

Поначалу правительство планировало забрать акциз на продажу топлива у местных бюджетов в пользу государственного. Против такого подхода боролись Вадим Новинский, Сергей Магера и другие народные депутаты Украины. На этот раз их услышало и поддержало парламентское большинство: акциз оставили на местах.

Что это означает конкретно для Мариуполя? Ни много, ни мало – 70 млн гривен доходов городского бюджета. Не приходится сомневаться, что город найдет, как использовать эти средства на ремонт дорог, больших и малых.

Благодаря принципиальной позиции наших народных депутатов вы-играет не только бюджет Мариуполя, но и каждой территориальной громады в Мариупольском районе и в целом в стране. Это и есть настоящая децентрализация, когда деньги, заработанные громадой и на ее территории, остаются в распоряжении громады.

К слову, вчера, 17 декабря, проект городского бюджета Мариуполя на 2021 год был презентован во всех деталях на дне депутата. Его предстоит утвердить на сессии городского совета 23 декабря. Но об этом – в наших дальнейших публикациях.

 

Фото из открытых источников: Держать баланс. Закон «О Государственном бюджете Украины на 2021 год» поддержан большинством в парламенте: 289 голосов – «за».


 

 

18.12.2020 | Людмила Кудрина


Другие новости ПР № 93 от 18.12.2020

  • Метинвест завершил крупнейший экологический проект в истории Украины 18.12.2020   Масштабная экологическая модернизация агломерационной фабрики меткомбината имени Ильича продолжалась более семи лет, и сегодня проект завершен. Стоимость реконструкции составила более 160 млн долларов. Трубы больше не дымят До последнего време...
  • Компенсации и налоговые каникулы 18.12.2020   Приняты два закона в поддержку бизнеса на период локдауна   Президент Украины Владимир Зеленский подписал инициированные им и принятые Верховной Радой два закона, которые в бизнес-среде называют законами «о восьми тысячах» и «налоговых каникулах...
  • Тест от «Приазовского рабочего» подарит праздничное настроение 18.12.2020     Помните новогодние утренники? Каждый из нас хотел быть снежинкой или принцессой, пиратом или снеговиком. Время идет, мы взрослеем, но вера в сказку остается жить в сердце. Вам тоже, как и много лет назад, хочется примерить на себя яркий образ? ...
  • Деньги – на развитие 18.12.2020   В Мариуполе обсуждают формирование бюджета на следующий год. Он даст возможность реализовать новые инфраструктурные проекты   В Мариуполе прошел день депутата, на котором рассмотрели проект бюджета на будущий год. Он станет логическим завершение...
  • Новости коротко 18.12.2020   В ДОНБАССЕ В Донецкой области на КПВВ открыли сервисный центр с почтой, медпунктом и банком В контрольном пункте въезда-выезда «Новотроицкое» в Донецкой области заработал модульный сервисный центр. Об этом сообщается на сайте Донецкой облгосад...
  • Приглашение к празднику 18.12.2020   «Приазовский рабочий» проводит для читателей новогодний конкурс – ждем ваши фото и интересные истории   Декабрь и январь – самые волшебные месяцы в году. Каким бы ни был сложным год, мы уже чувствуем приближение праздника и начинаем подготовку к...
  • Безопасность для аистов 18.12.2020   На Донетчине оборудуют  платформы под гнезда над линиями электропередач. С начала года ДТЭК Донецкие электросети установили в области шесть таких платформ для гнезд аистов. Об этом сообщили в отделе по коммуникациям ДТЭК Донецкие электросети. Как...
  • В новый год – с новым Госбюджетом-2021 18.12.2020   Верховная Рада приняла главный финансовый план Украины   Меньше часа в минувший вторник, 15 декабря, понадобилось парламенту, чтобы принять во втором чтении и в целом Закон «О Государственном бюджете Украины на 2021 год». В чем его основные особ...
  • Помочь и обогреть 18.12.2020   От горячего чая до жилья и работы – как людям без определенного места жительства дают шанс на новую жизнь   Без жилья, но с надеждой на лучшее. Главное в сложной жизненной ситуации – не опускать руки и не бояться обратиться за помощью ...
  • Календарь знаменательных и памятных дат 21 – 27 декабря 18.12.2020   21 декабря День зимнего солнцестояния – самый короткий день и самая длинная ночь по сравнению с любым другим днем года. 100 лет назад родилась Алисия Алонсо (1920-2019), кубинская балерина, благодаря которой Куба стала одной из ведущих балетных ...
Все новости 93 номера...
Подписка на газету online Вы можете выбрать издания, на которые хотите подписаться. ВНИМАНИЕ!
Подписка оформляется только для жителей Мариуполя и Донецкой области.

Архив газеты

Январь 2021
ПнВтСрЧтПтСбВс
123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031