Четыре законопроекта, инициированных Президентом Украины Владимиром Зеленским, направлены на стимулирование детенизации доходов и повышение налоговой культуры граждан путем проведения с 1 июля 2021 года до 1 июля 2022 года единоразового добровольного декларирования активов физических лиц, передает PR.UA.
Президентские законопроекты (№5153, 5154, 5155, 5156) предлагают государственные гарантии участникам кампании по добровольному декларированию активов. Они заключаются в том, что декларанты будут освобождены от административной и уголовной ответственности за неуплату налогов и сборов. Единственное условие – оплата сбора по единоразовому добровольному декларированию.
То есть государство как бы предлагает: «Заплати один раз – и я все прощу». Предлагается в период с 1 июля 2021 года по 1 июля 2022 года провести единоразовое добровольное декларирование активов физических лиц.
Участниками этой кампании смогут стать почти все желающие, как резиденты, так и нерезиденты Украины, если их активы получены за счет доходов, с которых необходимо было, но так и не уплачены налоги и сборы в Украине. Исключение составляют и не смогут воспользоваться амнистией лишь те граждане, которые, начиная с 1 января 2005 года, подпадают под антикоррупционное законодательство. То есть чиновники, судьи, правоохранители, депутаты, должностные лица государственных, коммунальных предприятий и так далее. Но и в этом перечне делается оговорка: кроме тех, кто претендовал или претендует на занятие должностей, требующих подачи декларации. То есть претенденты могут также попасть под амнистию.
Предлагается три ставки единоразового добровольного декларирования.
5% - относительно валютных ценностей, размещенных на счетах в банках в Украине, и прав денежных требований к резидентам Украины; а также по другим активам, которые зарегистрированы в Украине.
9% - относительно валютных ценностей, размещенных на счетах финансовых учреждений за рубежом и прав денежных требований к нерезидентам Украины; а также по другим активам (движимое и недвижимое имущество, корпоративные права, финансовые инструменты), которые находятся за рубежом.
2,5% - относительно номинальной стоимости государственных облигаций Украины, приобретенных декларантом с 1 января 2021 года до 20 июня 2022 года – до подачи единоразовой добровольной декларации.
Сторонники налоговой амнистии ссылаются на опыт зарубежных стран – Аргентины, Индонезии, Италии и других, где аналогичные кампании привели к существенным, в миллиардах долларов, поступлениям в бюджеты.
Противники амнистии, а они были всегда и не только в нашей стране, говорят о том, что подобный инструмент вводит неравные условия для налогоплательщиков и провоцирует падение налоговой дисциплины: законопослушные начинают припрятывать доходы в ожидании следующей волны амнистии.
По мнению ряда экспертов, амнистия может стать эффективной только в том случае, если она предшествует налоговой реформе, упрощению и уменьшению налогообложения. «Последнее предупреждение» и желание бизнеса очиститься срабатывает тогда, когда вслед за работой над ошибками наступает неминуемая ответственность за уклонение от налогообложения.
Как это будет в Украине? Для начала нужно рассмотреть и принять законы. Наряду с президентскими в парламент поданы альтернативные законопроекты. PR.UA продолжает следить за развитием событий.
