Цифровий лідер у громаді / Газета ”Приазовський робочий” / PR.UA . Маріуполь

Остання газета "Приазовський робочий" від 23 лютого 2022

06гру'25

субота

Олег Рисьєв

28тра'21 09:25

Хто такі заступники з цифровізації і яку користь вони можуть принести

Міністерство цифрової трансформації України за неповних два роки свого існування досягло значних результатів в діджиталізації країни: запустило додаток «Дія» та зробило Україну першою державою в світі, в якій електронні паспорти прирівняні до паперових, створило найшвидшу послугу реєстрації бізнесу, перевело безліч державних послуг в онлайн, зробивши їх простішими і доступнішими.

У Мінцифри чотири глобальні цілі, які планується реалізувати до 2024 року: 100% публічних послуг для громадян і бізнесу мають бути доступними онлайн; покриття 95% населених пунктів і об'єктів інфраструктури швидкісним інтернетом; навчання 6 мільйонів українців цифровим навичкам і досягнення частки IT у ВВП країни 10%. Як показав досвід попередніх років і реформа децентралізації, втілювати глобальні цілі в регіонах, керуючи зі столиці, неефективно. Тому вперше в історії України міністерство ввело на державному рівні посаду CDTO (Chief Digital Transformation Officer) - заступника з цифрової трансформації.

Відповідальний за цифрову трансформацію

Відповідальний за цифровий розвиток, він же CDTO, - це заступник керівника будь-якої структури (у випадку з державним сектором - центрального або місцевого органу виконавчої влади). У його завдання входить цифрова трансформація конкретного органу: впровадження цифрових технологій в його діяльність, зокрема переведення державних послуг в онлайн, оптимізація держреєстрів і інформаційних систем.

«Потрібно розуміти: цифрова трансформація - це не якась сфера, це те, що дозволить зробити діяльність кожного органу ефективнішою, - розповідає керівник експертної групи директорату регіональної цифровізації Євген Мойсеєнко. - Раніше отримання якоїсь послуги передбачало відвідування багатьох кабінетів, в яких папірець або вимагали, або видавали, - і на це йшли тижні. Все це зволікало процес і призводило до того, що люди змушені були домовлятися. Ми обрали інший шлях - ми не оцифровуємо бюрократію. Замість цього ми провели реінжиніринг, оптимізували весь процес. Таким чином, щоб отримати будь-яку послугу, потрібно (умовно) два узгодження і одна звірка з реєстром - це простіше, швидше і прозоріше. Людині досить прийти в одне вікно, подати заяву, а все інше - справа автоматизації. І ми хочемо, щоб такий підхід реалізовувався на місцях, зокрема в обласних держадміністраціях».

Один з останніх успішних прикладів роботи CDTO - заступника голови обласної державної адміністрації - впровадження електронного Реєстру територіальних громад практично в усіх громадах країни спільно з Державною міграційною службою. Це дозволило громадам надавати послуги з реєстрації місця проживання громадян на якісно новому рівні. На все це знадобилося всього сім тижнів.

CDTO - це лідер і стратег, який може очолити і довести до кінця процес цифрової трансформації. Найчастіше відповідальними за цифрову трансформацію стають досвідчені управлінці

Сьогодні свій профільний заступник з цифровізації є в кожному міністерстві України. Але якщо призначення цифрового заступника в міністерстві - компетенція уряду, то в облдержадміністраціях та містах він може з'явитися тільки з ініціативи голови.

В такому випадку Мінцифра надає рекомендації, на які компетенції варто звернути увагу і як краще вибудувати стратегію цифровізації громади чи області.

«За допомогою CDTO ми допомагаємо впроваджувати онлайн-послуги на місцях. Коли в області або місті з'являється свій CDTO, завдання Мінцифри - допомогти в роботі і йому, і громаді. Тому що без взаємодії з громадою, без роботи на місцях цифровізація практично неможлива», - каже головний спеціаліст експертної групи Smart City, цифрової трансформації громад і електронних місцевих сервісів і послуг директорату регіональної цифровізації Роман Загородній.

Чи може з'явитися CDTO в Маріуполі?

Компетенція заступника з питань цифровізації не має шаблону. З точки зору закону, він може і не мати профільної освіти. CDTO може стати досвідчений управлінець, технічний фахівець, професіонал з комерційної сфери, але головне - він повинен бути лідером, вміти скласти стратегію і переконати громаду і керівників органів в необхідності тієї чи іншої послуги. Тому нерідко посаду цифрових заступників займають люди, які мають досвід у підприємництві. «У комерційному сегменті CDTO дуже затребуваний на ринку праці. Державний сектор, на жаль, не може надати конкурентоспроможну зарплату - тому часто до нас приходять фахівці саме з комерційної сфери, які накопичили певний капітал і можуть присвятити себе держслужбі на рік або два, - пояснює Євген Мойсеєнко. - Але є й інший бік: на такій посаді людина отримує реальну можливість зробити щось корисне». Крім міністерств, CDTO сьогодні є в деяких містах України і в 11 облдержадміністраціях (ще в двох ОДА цифрові заступники очікують призначення). Ні Донецької ОДА, ні Маріуполя серед них немає. Але приклади Дніпра, Хмельницького та інших міст показують: досить ініціативи громади та керівника, щоб в ній з'явився фахівець з цифровізації.

«У Маріуполя багато інших громад можуть повчитися. У 2020 році місто стало прозорим і підзвітним згідно з рейтингом Amnesty International, тут чудовий ЦНАП, запущений електронний квиток, - каже Роман Загородній. - Але, якщо в Маріупольській територіальній громаді з'явиться потреба у фахівці з цифровізації, Міністерство цифрової трансформації надасть в цьому методичну допомогу».

У Маріуполі з 2014 року функціонує департамент інформаційних технологій при міській раді. За словами його директора Дмитра Істоміна, до того в нашому місті не було структури або людини, які б системно займалися цифровою трансформацією. «По суті, наш департамент і виконує функцію CDTO в місті, хоча офіційно у нас і немає такої посади, - розповів Дмитро Істомін. - Це дозволило Маріуполю першим входити у багато проєктів. Наприклад, саме наше місто - одне з семи, в яких цьогоріч експериментально впроваджується послуга з реєстрації місця проживання через додаток «Дія». Ми консультуємося з Мінцифрою щодо низки проєктів - і тих, що розроблені міністерством, і тих, які ми самі створюємо».

Світлина з відкритих джерел: Цифровізація в громадах - в руках CDTO. Посада в держсекторі з'явилася разом з заснуванням Мінцифри, і тепер свій відповідальний за цифрову трансформацію є в кожному міністерстві та 11 облдержадміністраціях.

Топ статті