Второй сложнее первого

Несмотря на карантинный форс-мажор, выполнение бюджета Мариуполя идет по плану, создаются более 700 новых рабочих мест

Городской бюджет за первый квартал выполнен практически на 100%. Однако на этих итогах еще не отразились непредвиденные обстоятельства, связанные с COVID-19, карантином, снижением деловой активности и налоговыми каникулами. Но прогнозируется, что результаты воздействия «коронавирусных» факторов, особенно приостановка на время карантина среднего и малого бизнеса, будут видны в цифрах за второй квартал, а по итогам года составят минус 190 млн гривен. Тем не менее в муниципалитете уверены, что и форс-мажор можно обернуть в пользу городу – создать более 700 новых рабочих мест.

Предприятия Группы Метинвест – главный налогоплательщик

Доходы городского бюджета на 2020 год запланированы в сумме порядка 4,4 млрд гривен. За первый квартал поступило около 1,1 млрд гривен; помесячная роспись выполнена на 100%. При этом собственные доходы бюджета без учета трансфертов составили

839 млн гривен и выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти на 42 млн гривен в основном за счет роста минимальной заработной платы. А налог на доходы физических лиц продолжает оставаться определяющим, на 75%, источником собственных поступлений казны.

Как рассказала директор департамента финансов горсовета Екатерина Каленик, из 42 млн гривен роста доходов 34 млн гривен – вклад предприятий Группы Метинвест. В целом за первый квартал главный налогоплательщик Мариуполя – предприятия Группы Метинвест – заплатил в местный бюджет порядка 282 млн гривен, или около 34% всех поступлений. Как уже сообщала наша газета, предприятия Группы Метинвест отказались от налоговых каникул, чтобы поддержать в этот сложный период города своего присутствия.

Все другие предприятия вместе взятые дали 52% собственных доходов бюджета. Остальное – коммунальные предприятия, частный бизнес, правоохранительные органы.

Что касается расходов бюджета, то при годовом плане около 5,2 млрд гривен за первый квартал выполнено 768 млн гривен, или 15%. Львиную долю в 421 млн гривен занимают расходы социальной направленности, в первую очередь по отраслям образования и здравоохранения. На развитие города расходы составили 68 млн гривен.

По сравнению с первым кварталом прошлого года, второй еще сложнее – расходы уменьшились на 264 млн гривен. Это произошло в основном за счет уменьшения трансфертов из государственного бюджета на выплату субсидий в связи с переходом на их монетизацию.

Ситуация во втором квартале будет контролируемой

Об этом заявил мэр Вадим Бойченко в ходе утверждения выполнения бюджета за первый квартал на заседании исполкома городского совета.

«Цифры за первый квартал говорят о том, что мы научились качественно планировать и наши прогнозы сбываются. Но никто не мог предугадать, что придет коронавирус и ситуация изменится. Мы прогнозируем, что в будущие периоды будем иметь недополучение доходов бюджета в объеме порядка 190 миллионов гривен. Это, конечно, привносит определенные сложности, тем не менее ситуация контролируема», – отметил городской голова.

Вадим Бойченко рассказал, что город успешно справляется с задачей недопущения распространения COVID-19. По его словам, были приняты правильные управленческие решения, и все свободные ресурсы направлены на борьбу с пандемией. В пользу такой наиважнейшей сферы, как медицина, в городе отказались от неприоритетных расходов бюджета. В том числе сэкономили на праздничных событиях, отмененных в связи с карантином. Критично посмотрели и оптимизировали расходы на заработную плату сотрудников муниципалитета. Синергетический эффект от этих и ряда других мероприятий позволил найти дополнительный ресурс в объеме 60 миллионов гривен для того, чтобы защитить жителей Мариуполя и наших врачей.

«Не дожидаясь централизованных решений, мы разработали и внедрили свой алгоритм действий, что дало позитивный результат: более 60% инфицированных мариупольцев уже выздоровели. Мы будем и дальше работать в этом направлении. В городе есть все необходимое оборудование, созданы все условия, мотивированы врачи, которые на передовой борются с пандемией. Город получает реальную поддержку для противостояния коронавирусу от надежных партнеров – Группы Метинвест, фондов Рината Ахметова и Вадима Новинского. Поэтому мы имеем хорошие результаты в Мариуполе и вместе со всей страной постепенно выходим из карантина», – рассказал мэр.

Применительно к бюджету он также добавил, что сессией горсовета приняты уточнения – простые и понятные, позволяющие максимально сфокусировать ресурсы на медицине и создании новых рабочих мест.

Ориентир – более 700 рабочих мест

«Слово ''кризис'', написанное по-китайски, состоит из двух иероглифов: один означает ''опасность'', другой – ''благоприятная возможность''», – так говаривал когда-то американский президент Джон Кеннеди.

В сегодняшней ситуации в Мариуполе увидели благоприятную возможность поддержать жителей, экономику и бюджет созданием более 700 новых рабочих мест. Речь идет об инициированной мэром новой программе «Опрятный город», на которую охотно откликнулись горожане, ищущие работу. А также о переформатировании Программы экономического и социального развития Мариуполя на 2020 год в пользу увеличения заказов для местных подрядчиков.

«Это уникальный проект. Мариуполь – единственный город в Украине, который в кризисную ситуацию создал 390 новых рабочих мест по программе ''Опрятный город'', поддержав тем самым мариупольцев, потерявших работу. Они находят ее в ''Мариупольавтодоре'', ''Зеленстрое'' и других коммунальных предприятиях. На реализацию такого важного проекта мы выделили более 40 миллионов гривен. Кроме этого, максимально переориентировали проекты развития города, чтобы предоставить возможность участия в строительстве объектов как можно большему числу местных подрядчиков. Таким образом создаем еще порядка 350 новых рабочих мест», – отметил Вадим Бойченко.

При том что прогнозируемые потери бюджета составят 190 млн гривен, в Мариуполе не закрывается ни один из проектов, переносятся лишь единицы из них. Формируя заказы для местных подрядчиков, создавая новые рабочие места, муниципалитет закладывает почву для повышения деловой активности местного бизнеса, а значит, стабилизации доходов городской казны.